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不动产执行拍卖过户中“先税后证”问题研究——基于税收征管与民事执行的交叉视角
不动产执行拍卖过户中“先税后证”问题研究——基于税收征管与民事执行的交叉视角
报告字数：11643字
报告页数：12页
摘要：为了保证国家税款的征收，我国民事执行的不动产司法拍卖领域一直贯彻“先税后证”制度。但是许多情况下“先税后证”的做法使纳税义务发生了转移，不但加重了买受人的负担，而且违背了税收法定的原则。因此，该领域的制度设计需要同时符合税收征管与民事执行的双重要求。对此，应当在不动产司法拍卖领域对“先税后证”制度进行调整，将被执行人的税收之债作为债权的一种进行处理，同时细化税务机关与执行法院在民事执行中的协作机制，合理利用失信被执行人制度促使被执行人履行自己的纳税义务，并通过问责制确保法院与税务机关的协同联动。
文章目录
- 一 “先税后证”问题及其嬗变
- （一）“先税后证”问题的根源
- （二）“先税后证”衍生问题
- 二 问题缘起：物权变动的部门区隔
- （一）基于司法拍卖而发生的物权变动
- （二）执行法院与税务机关的区隔
- 三 “先税后证”改进方向的原则性指引
- （一）完全由买受人承担税赋违反税法原则
- （二）民事执行容许部分债权人的债务得不到清偿
- （三）不办理过户不符合物权保护制度的一贯理念
- 四 “先税后证”问题的解决进路构建
- （一）在不动产执行拍卖这一特定领域调整“先税后证”制度
- （二）细化税务机关与执行法院在民事执行程序中的税费征缴协作机制
- （三）合理利用失信被执行人制度
- （四）通过问责机制确保法院与税务机关协同联动
