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论农地流转合同的效力困境
论农地流转合同的效力困境
报告字数：23605字
报告页数：21页
摘要：农地流转合同是推动农地有序流转的关键交易工具，发挥着“毛细管作用”，对农地流转的规模和效益具有重要意义。同时，农地流转合同受到国家对农地进行管制的约束，而相关法律规范是否为效力性强制性规定则难以区分和辨识，因此一旦农地流转合同违反强制性规定，合同效力判断即成为难题。通过对可能影响农地流转合同效力的法律规范的梳理，发现对农地流转进行管制的法律规范存在数量过多、对合同效力的影响难以确定的情况，这些构成了农地流转的障碍。农地流转合同效力困境的深层原因在于农地保护与自由流转、农地保障性功能和财产性功能这两组价值冲突，需要通过完善合同管理制度和司法裁判路径予以纾解，未来应进一步通过深化农地权利改革以减少管制，同时通过增强法律规范的明确性予以彻底解决。
文章目录
- 一 问题的提出
- 二 农地流转合同的概念澄清及特殊性
- （一）农地流转合同的名实之辨
- （二）农地流转合同的特殊性
- 三 农地流转合同的效力与效力性强制性规定的识别
- （一）效力性强制性规定的识别问题
- （二）农地流转效力性强制性规定的识别困境
- 四 农地流转合同效力困境的原因分析
- （一）农地保护与自由流转的冲突
- （二）农地保障性功能和财产性功能的冲突
- 五 纾解农地流转合同效力困境的制度建构
- （一）完善农地流转合同管理制度
- （二）完善农地流转合同效力纠纷裁判路径
- 结语
