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四川加快健全农业转移人口市民化机制研究

作者:胡俊波 孙瑜苓 李冰怡

所属图书:四川农业农村发展报告(2025)

图书作者:杨颖 张克俊 庞淼

出版时间:2025年06月

报告字数:9777字 报告页数:12页
摘要:农业转移人口市民化是破解城乡二元结构、推进新型城镇化高质量发展的关键环节,其进程直接关系到社会公平正义的实现以及城乡融合发展的成效。四川省在国家政策框架下构建了多层次市民化政策体系,但仍面临城乡收入差距仍大、农村“三权”(土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权)退出机制不畅、政策实践匹配偏差及公共服务供给不均等挑战。这些问题既制约市民化质量,也阻碍城镇化进程。基于此,本报告提出通过缩小城乡收入差距、完善农村“三权”退出机制、优化政策协调及公共资源配置等措施,以加快四川农业转移人口市民化进程。
文章目录
  • 一 四川农业转移人口市民化政策环境分析
  •         (一)国家层面政策
  •         (二)四川省级层面政策
  • 二 四川推进农业转移人口市民化的进程及做法
  •         (一)近十年四川农业转移人口市民化进程
  •         (二)四川推进农业人口市民化的典型做法
  • 三 四川农业转移人口市民化面临的问题
  •         (一)城乡收入差距仍大,农业转移人口市民化面临经济约束
  •         (二)农村“三权”退出不畅,难以分摊农业转移人口落户成本
  •         (三)公共服务资源供给不均衡,制约农业转移人口市民化
  •         (四)政策实践匹配偏差,区域间市民化进程差异显著
  • 四 四川加快健全农业转移人口市民化机制的对策建议
  •         (一)缩小城乡收入差距,促进农业转移人口市民化
  •         (二)完善农村“三权”退出机制,减轻农业转移人口落户负担
  •         (三)优化公共资源配置,促进农业转移人口市民化
  •         (四)优化政策协调,促进区域协调发展
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