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四川泸县农村宅基地“三权分置”改革案例研究
四川泸县农村宅基地“三权分置”改革案例研究
报告字数：8479字
报告页数：11页
摘要：本报告以四川泸县农村宅基地“三权分置”改革为研究对象，系统剖析其在优化土地资源配置、促进农民增收、推动乡村振兴方面的实践路径与综合成效。泸县立足“三权分置”框架，创新建立动态资格权认定、完善流转政策、搭建要素流动平台并推行数字化管理，形成“确权、流转、治理”一体化模式，不仅提升了宅基地利用率、实现了农民财产性收入增长，还建成了民宿集群、特色产业园等乡村振兴项目。这些创新性实践为全国农村宅基地改革提供了涵盖制度设计、政策执行、技术应用的完整解决方案，为其他地区的农村宅基地改革提供了可借鉴的实践模式和理论依据。
文章目录
- 一 明晰权属关系，构建“三权分置”法律和制度框架
- （一）确权登记明晰所有权
- （二）赋权保障资格权
- （三）放活流转使用权
- 二 构建多元化宅基地退出与利用机制
- （一）探索宅基地有偿退出机制
- （二）创新宅基地利用方式
- （三）建立宅基地收益共享机制
- 三 引入市场机制，促进宅基地资源高效配置
- （一）建立宅基地流转市场
- （二）实施市场化定价机制
- 四 信息化管理提升宅基地利用效率
- （一）提供在线流转服务
- （二）拓宽宅基地多元价值的实现
- 五 强化权益保障，提升改革的社会认可度
- （一）保护退出农民的合法权益
- （二）维护集体经济组织利益
- （三）规范流转后的用途监管
