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第二轮土地承包到期后再延长30年的探索——以什邡市为例
第二轮土地承包到期后再延长30年的探索——以什邡市为例
报告字数：8686字
报告页数：10页
摘要：本报告基于什邡市第二轮土地承包到期后再延长30年的试点实践，探讨稳定土地承包关系的路径。报告强调，延包工作对巩固农村基本经营制度、保障农民土地权益和优化土地资源配置至关重要。什邡市的核心经验在于坚持“大稳定、小调整”原则，运用系统化的“七步工作法”，通过民主协商和基层组织动员，针对人口变动、土地确权争议、机动田管理等问题，制定了精细化的分类治理方案，有效维护了农民权益和农村稳定。针对实践中暴露的土地细碎化、农民参与度不足等问题，本报告提出关键对策建议：协同治理推进“小田并大田”，禁止违建；深化精准土地确权；保障农民参与权和知情权；因地制宜采取灵活策略。
文章目录
- 一 开展农村土地二轮延包的政策背景与意义价值
- 1.稳定农村基本经营制度的现实需求
- 2.保障农民土地权益的制度延续
- 3.新型城镇化背景下的土地资源优化配置
- 4.考量社会公平与效率的统一
- 二 什邡市开展土地二轮延包的主要做法
- （一）遵循“大稳定、小调整”的实施路线
- （二）针对人口变动采取精准施策、分类治理的问题的分层应对策略
- （三）采取精准丈量、分类推进方式解决二轮延包土地面积难题
- （四）建立二轮土地延包工作共性与特殊问题的处置办法
- （五）采取系统化的“七步工作法”推进二轮延包
- 三 经验启示和对策建议
- （一）经验启示
- （二）对策建议
