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乡村治理现代化的重点任务和难点破解
乡村治理现代化的重点任务和难点破解
报告字数：16835字
报告页数：26页
摘要：党的十九大明确提出，到2035年国家治理体系和治理能力现代化基本实现，到21世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。乡村治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，也是建成社会主义现代化强国的题中之义，涵盖了乡村治理体系和治理能力的双重现代化。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》明确指出，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路。基于此，本文着重阐述乡村治理现代化的内涵和目标，探讨推进乡村治理现代化的重点任务和存在的难点，并提出破解乡村治理现代化难点的思路和措施。
文章目录
- 一、乡村治理现代化的内涵和目标
- （一）乡村治理现代化的内涵
- （二）乡村治理现代化的“五化”目标
- 二、推进乡村治理现代化的重点任务
- （一）建立与城乡融合发展相适应的治理体制机制，构建一体化的乡村治理体系
- （二）完善与多元共治相匹配的治理结构，构建包容性的乡村治理体系
- （三）利用与数字化技术兼容的治理手段，打造高效的乡村治理体系
- 三、推进乡村治理现代化面临的难点
- （一）妥善处理基本公共服务均等化与公共服务供给高效率间的矛盾
- （二）妥善处理乡村治理自治性要求与行政性倾向间的矛盾
- 四、破解乡村治理现代化难点的思路和措施
- （一）以均等化的布局理念，确保兜稳农村基本公共服务网底
- （二）以一体化为提效策略，促进公共服务可及性提高
- （三）以数字化为重要手段，推动优质公共服务资源的均衡配置
- （四）以多元化为发展方向，明确政府尤其是乡镇政府在乡村治理现代化中的地位和作用，增强农民的治理主体性
- （五）以全社会之力丰富乡村治理资源，多渠道引入和培养乡村治理人才
- （六）以法治化为治理行为底线，警惕各级政府和村“两委”的越位做法
