乡村研究数据库 >
农地整治权属调整相关制度梳理、理论基础与分析框架
农地整治权属调整相关制度梳理、理论基础与分析框架
报告字数：20821字
报告页数：33页
摘要：本文归纳梳理了我国农地整治权属调整相关制度，并构建了农地整治权属调整的分析框架。通过制度梳理，本书发现地方政府的农地整治行为受到自上而下的科层式的规划、计划体系的控制，上级政府通过将农地整治与耕地占补平衡挂钩对农地整治进行考核，并通过提供资金支持和建设用地指标进行经济激励，推动地方政府的农地整治行为。然而，总体而言我国农地整治更关注工程建设，作为农地整治内容一部分的权属调整，不论从制度建设还是从资金支持上都较为滞后。合法性是决定农地整治权属调整实施模式的关键因素，通过对相关制度的梳理分析，本书发现，基于完全自愿的产权交易式的农地整治权属调整在我国具有公认的合法性；然而，基于“多数同意”原则的半强制式农地整治权属调整的合法性，虽然得到了农地整治相关规定的支持，但是将其置于农地产权制度的检视之下，其合法性仍然是模糊的，有待利益博弈的过程去构建。相关行动者在法律框架为之界定的行动可选集中选择行动，主体间的互动能够达成集体行动是农地整治权属调整顺利实施的关键。
文章目录
- 第一节 农地整治权属调整相关制度梳理
- 一 农地整治制度
- 二 农地产权制度
- 三 农地整治权属调整制度
- 第二节 现行政策体系下的农地整治权属调整
- 一 农地整治权属调整的定义
- 二 农地整治权属调整与相关实践的区别
- 三 我国农地整治权属调整合法性
- 四 农地整治权属调整相关行动者及行动可选集
- 第三节 主体间合作、集体行动问题与博弈论
- 一 主体间合作与集体行动
- 二 博弈论及演化博弈论
- 第四节 分析框架
- 第五节 本章小结
