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贵州省事实无人抚养儿童救助的社会支持构建

作者:杜双燕

所属图书:贵州社会发展报告(2017)

图书作者:王兴骥 高刚 周芳苓

出版时间:2017年04月

报告字数:13083字 报告页数:18页
摘要:本报告系统考察了贵州省事实无人抚养儿童救助中存在的诸多问题,并针对相关问题提出相应的救助对策措施。研究表明,从成因来看,父母“一方死亡,一方另嫁”、“一方死亡,一方失踪”、“父母一方服刑”是形成事实无人抚养儿童的主要因素,其中“一方死亡,一方另嫁”占比最高,达50%以上。在对此类儿童进行救助过程中,由于其异于孤儿的属性,存在发现滞后,信息采集困难;法律法规欠缺,多头管理,职责分散,社会支持严重不足;救助机构和设施、人才严重短缺,致因源头不易消除,传统亲缘网络支持弱化等问题。建议从源头预防、立法保护、制度支持、平台支撑、部门协作、科学管理、社会响应、动态监测等方面对事实无人抚养儿童救助社会支持进行构建。
文章目录
  • 一 事实无人抚养儿童的成因及生活状态
  •         (一)事实无人抚养儿童的成因
  •         (二)事实无人抚养儿童生活状况
  • 二 事实无人抚养儿童社会救助现状
  •         (一)政府层面的努力
  •         (二)非政府社会层面的补充服务
  •         (三)公民个人层面的助力
  • 三 事实无人抚养儿童的救助存在的问题
  •         (一)底数不清,发现滞后,信息采集困难
  •         (二)救助制度亟待完善,法律法规欠缺,政府救济覆盖范围有限
  •         (三)多头管理,职责分散,统筹协调难度大
  •         (四)救助方式单一,社会支持严重不足
  •         (五)救助机构和设施严重短缺,救助人才供给不足
  •         (六)现行监护制度滞后,传统亲缘网络支持弱化
  • 四 事实无人抚养儿童救助的社会支持构建
  •         (一)源头预防
  •         (二)立法保护
  •         (三)制度支持
  •         (四)平台支撑
  •         (五)部门协作
  •         (六)科学管理
  •         (七)社会响应
  •         (八)实时监测
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