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数智技术服务乡村治理现代化的对策研究

作者:陈芙蓉

所属图书:湖南农村发展报告(2025)

图书作者:侯喜保 邝奕轩 周静

出版时间:2025年11月

报告字数:8883字 报告页数:11页
摘要:数智技术赋能基层治理是新时代推进乡村治理现代化的重要路径。立足于乡村发展实际,湖南省率先制定省级数字乡村发展行动方案,在提升乡村数字治理能力方面取得显著成效。但同时也暴露出四重现实困境:一是数字平台重复建设引发“指尖上的形式主义”,加重基层行政负担;二是跨部门数据共享机制缺失导致“信息孤岛”现象,降低治理资源整合效能;三是数字服务供需结构性失衡造成用户黏性不足,村民使用率和满意度呈现双降趋势;四是数字参与激励机制缺位制约治理主体协同,村民参与治理的内生动力不足。基于此,本研究提出应构建数字平台统筹管理机制,打造一体化智能化公共数据平台,加快出台湖南省政务服务及公共数据方面的管理条例,促进数据开放共享;完善农村数字政务服务评价反馈体系,实施数字素养提升专项行动,创新数字治理参与激励机制,开发适老型数字素养培训平台,推动形成共建共治共享的数字治理新格局。
文章目录
  • 一 数智技术服务乡村治理现代化的机制分析
  •         (一)数智技术创新乡村治理流程,提升乡村治理效能
  •         (二)数智技术畅通参与渠道,推动多元主体参与
  •         (三)数智技术拓宽服务场景,增强公共服务能力
  • 二 数智技术服务乡村治理现代化面临的挑战
  •         (一)平台建设失序,重复开发加剧指尖负担
  •         (二)协同机制缺失,条块分割阻滞资源活化
  •         (三)应用效能式微,使用率与满意度双降
  •         (四)参与动能不足,数智赋能治理内生机制缺位
  • 三 推动数智技术高效服务乡村治理的对策建议
  •         (一)统筹建设数字平台,优化基层评估考核体系,消除数字形式主义
  •         (二)加强数字资源共享,用活数字资源,消解跨部门“信息孤岛”
  •         (三)加大数字技术宣传力度,提升农户利用可持续性,扭转使用率与满意度下降局面
  •         (四)深入挖掘基层内生需求,提升农民数字素养,破除农民内生动力不足困境