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我国宅基地流转改革的路径与方式探究
我国宅基地流转改革的路径与方式探究
报告字数：6773字
报告页数：11页
摘要：农村宅基地流转对打破城乡土地二元结构、提高农民收入、推进城乡融合与城乡一体化具有重大的意义。多年来，全国各地农村宅基地改革进行了多种试点探索，取得了一些成果，但仍然存在较多问题。我国农村宅基地改革要在符合现有宪法规定的条件下，以促进城乡融合与乡村振兴为目的，尊重基层首创，通过试点逐步稳妥推进。
文章目录
- 一 农村宅基地流转发展现状
- （一）大力推进农村闲置住房与宅基地的出租、入股与抵押融资
- （二）鼓励农村多余宅基地有偿退出
- （三）谨慎推进农村宅基地交易转让改革
- 二 现行宅基地流转中存在的问题
- 三 我国宅基地流转的法律规定与管理制度的变革
- （一）农村宅基地个人（家庭）所有与自由转让阶段（1950～1963年）
- （二）农村宅基地集体化、转让不限制阶段（1963～1999年）
- （三）农村宅基地集体所有、转让严格受限阶段（1999～2008年）
- （四）农村宅基地集体所有、流转逐步放宽阶段（2008年至今）
- 四 稳妥推进农村宅基地流转改革
- （一）守正创新，依法改革，走“农村集体建设用地入市”的流转路径
- （二）通过小规模试点，逐步稳妥推进
- （三）明确村集体是村宅基地入市的出让方
- （四）推进宅基地流转的全过程人民民主
- （五）结合“千万工程”“空心村”改造推进宅基地流转
- （六）让农民自主选择宅基地入市方式
- （七）延长宅基地流转年限
- （八）加大对农村宅基地非法交易的清理力度
