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基层权力组织的再造——民国乡村建设实验的“菏泽模式”
基层权力组织的再造——民国乡村建设实验的“菏泽模式”
报告字数：15871字
报告页数：17页
摘要：基层社会建设有赖于治理组织对社会资源的整合，即组织效能的活跃与持续提升。民国乡村建设实验的“菏泽模式”建立了一套以“乡农学校”为权力中心的实行“全面责任制”的基层社会治理体系。在该模式下，菏泽实验县实施民众“自卫训练”赋能政权建设，树立基层权力组织权威，在政权和民众之间建立权益关联和政治认同；以“精神陶炼”重塑乡村道德氛围，强化意识形态服从和文化认同；以“互助合作社”连接民众生产生活需求，进行公共资源分配。这一模式适应了转型时期社会条件的变化，重建了基层社会秩序，各项社会改革举措卓有成效。在当时抗战趋紧的局势下，该模式相对于“邹平模式”后来居上，很快进入省政府主政者视野，并在全省推广，以求实现对基层社会的有效控制。
文章目录
- 一 实验计划：以“学治”精神复兴实现政权与社会良好互动
- 二 成立乡农学校：再造地方政治架构
- 三 全省推广：从“有效社会改进”到“全面社会控制”
- 结语
