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卫生与民生：陕甘宁边区的摊贩治理
卫生与民生：陕甘宁边区的摊贩治理
报告字数：19124字
报告页数：22页
摘要：近代，随着城市化进程的不断加快，摊贩不仅成为数量庞大的群体，而且日益演变为突出的社会问题。在“眼光向下”的研究取径中，摊贩成为学界关注的论题，由此形成了一批重要的研究成果。然而翻检近年史界的学术视域，多数论者立足于国民党，将目光聚焦于上海、武汉、北京等城市，相较而言，中共领导的抗日根据地的摊贩却尚未进入学术视野。实际上，近代的摊贩是城乡并存的社会群体。既有研究视角聚焦于城市摊贩群体，却缺失了乡村摊贩的重要面相。爬梳战时陕甘宁边区的相关史料即可发现，摊贩同样是边区社会为数众多的群体。他们手提肩挑，常年游走于陕甘宁边区的各个角落，从事各种本小利微的行业。每逢集日更是“熙来嚷往，俨然都会”。面对同样的群体、同样的难题，中共在陕甘宁边区究竟如何治理摊贩问题？国共两党的治理成效何以大相径庭？陕甘宁边区的摊贩治理体现出哪些历史面相？如何在钩沉往事中获得启示当下的现实镜鉴？这些问题依然值得进一步探究，也是本文将尝试回答的。
文章目录
- 一 摊贩的群体结构与边区摊贩业的发展
- 二 边区摊贩业的问题面相
- 三 边区政府在延安时期的摊贩治理
- （一）摊贩业的规范与监理
- （二）利用集市贸易进行整合性管理
- （三）对摊贩的引导性管理
- 四 边区政府迁驻西安时期的摊贩治理
- （一）制定摊贩整理和生产就业相结合的方针
- （二）制定摊贩从业标准
- （三）整理摊贩的具体步骤和办法
- 五 摊贩治理的比较思考与历史镜鉴
