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西安城乡要素交易市场化发展研究
西安城乡要素交易市场化发展研究
报告字数：12304字
报告页数：17页
摘要：2023年，为进一步健全城乡融合发展体制机制，利用好农村集体产权制度改革成果，促进各类城乡要素在城乡之间公开公平公正交换、双向流动，西安市组建了全国首个城乡融合要素交易市场。市场运行1年多来，成效显著，但仍存在产权确权有待加快，与市场化的适配性有待强化；市场主体参与不够，能力与积极性均有待提高；城乡资源禀赋差异明显，要素交易市场化程度不均衡；平台影响力有限，助推区域经济发展能力有待提升等问题。本报告建议健全制度体系，强化顶层设计与政策协同；对接全省交易服务平台，推动全流程“一网通办”；构建市场化服务生态，强化金融与保险支撑；深化土地制度改革，强化权属保障与经验推广；健全集体“三资”监管与市场风险防控体系。
文章目录
- 一 西安城乡要素交易市场化发展现状
- （一）搭建四级交易体系，研发两大服务平台
- （二）建立健全制度体系，明晰管理方式和交易程序
- （三）“线上+线下”开展宣传培训，多渠道提升平台知名度
- （四）盘活集体资源资产，加快城乡要素进场交易
- （五）延伸衍生服务链条，探索跨市合作互联互通机制
- 二 西安城乡要素交易市场化存在的主要问题
- （一）产权确权有待加快，与市场化的适配性有待强化
- （二）市场主体参与不够，能力与积极性均有待提高
- （三）城乡资源禀赋差异明显，要素交易市场化程度不均衡
- （四）平台影响力有限，助推区域经济发展的能力有待提升
- 三 国内先进城乡要素交易市场化成功经验
- （一）成都农村产权交易所
- （二）武汉农村综合产权交易所有限公司
- （三）重庆农村土地交易所
- （四）天津农村产权交易所有限公司
- （五）上海农村产权交易所
- 四 加快西安城乡要素交易市场化发展的对策建议
- （一）健全制度体系，强化顶层设计与政策协同
- （二）对接全省交易服务平台，推动全流程“一网通办”
- （三）构建市场化服务生态，强化金融与保险支撑
- （四）深化土地制度改革，强化权属保障与经验推广
- （五）健全集体“三资”监管与市场风险防控体系
