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政策背景：义务教育均衡的中央政策与县域实践
政策背景：义务教育均衡的中央政策与县域实践
报告字数：14351字
报告页数：18页
摘要：本文首先把“撤点并校”政策放在中国乡村教育转型的背景之下，简要回顾它的政策历程，并尝试呈现2012年之后农村学校的实际撤并趋势；其次，我们将县域义务教育均衡视为一种新的政策范式，通过中央的政策文件理解它的核心框架，包括如何设定政策问题与目标、如何选择政策工具；最后，结合县域的政策实践，尝试回答为什么一项致力于推动教育均衡发展的政策却实际上延续了撤点并校的进程。
文章目录
- 一 撤点并校的早期阶段及其趋势
- 二 县域义务教育均衡背景下的政策范式转换
- 三 中央政策：以标准化建设促教育均衡
- 四 县域实践：以布局调整推进教育均衡
- （一）资金压力下的“政策偏离”
- （二）政策过程中的“目标替代”与硬件偏好
