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农村集体经济组织促进共同富裕的法律表达
农村集体经济组织促进共同富裕的法律表达
报告字数：20977字
报告页数：19页
摘要：《农村集体经济组织法》不仅在立法目的、农村集体经济组织的功能作用和组织原则条款中对促进共同富裕进行了直接表达，而且在成员、财产经营管理与收益分配、扶持措施等制度中有很多间接表达，并呈现出公有制与市场机制有机融合、组织自治与外部扶持监管相结合等特点。农村集体经济组织促进共同富裕的法理基础可以从财产法和组织法两个视角阐释，促进共同富裕的法治路径应当坚持集体增收（造富）与成员共富（享富）并举。农民集体所有权的本质功能已经从“为成员提供基本生活保障”转向“为成员提供基本生活保障”与“促进成员共同富裕”并重。促进共同富裕是在坚持农民集体所有权之法治底线的基础上，贯穿立法始终的发展主线之一，同时对于正确理解适用《农村集体经济组织法》的制度规则将发挥重要作用。
文章目录
- 一 引言
- 二 农村集体经济组织促进共同富裕的立法表达
- （一）直接表达及其作用
- （二）间接表达及其特点
- 三 农村集体经济组织促进共同富裕的法理阐释
- （一）财产法视角：农民集体所有权的本质表达
- （二）组织法视角：农村集体经济组织的特别性
- 四 农村集体经济组织促进共同富裕的法治路径
- （一）推进集体增收
- （二）推进成员共富
- 五 结语
