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农村集体经济组织财产制度四论
农村集体经济组织财产制度四论
报告字数：20985字
报告页数：18页
摘要：财产制度是农村集体经济组织最为核心的制度之一。农村集体经济组织的法人财产直接来源于集体财产，与农民集体财产具有同一性。相较于一般法人，农村集体经济组织有六种特殊的财产形成和积累途径。农村集体经济组织财产的种类十分丰富，基于分类管理的需要，可依据财产性质和管理要求的不同将其区分为集体自然资源所有权、集体公益性财产、集体经营性财产三类。法律对不同类型集体财产的运营管理有不同的要求，其中集体自然资源所有权属于公有制专属财产，不得进入市场流通，国家相关法律法规对其管理有一系列独特的强制性要求；对于集体公益性财产，农村集体经济组织不仅要遵循建设资金来源单位的特殊使用要求，还需承担后续管护和运营责任；法律对集体经营性财产的限制较少，农村集体经济组织可以自主决定其运营管理方式。为了平衡好农村集体经济组织经营自由与风险控制之间的关系，法律从投资、担保、破产三方面对其行为能力作出了限制；同时对其常见经营活动类型进行了非完全倡导性列举，并允许其通过设立公司等市场主体的方式控制风险。
文章目录
- 一 农村集体经济组织财产的来源和性质
- 二 农村集体经济组织财产形成和积累的途径
- 1.农业合作化运动时期农民出资入社和共同劳动形成的财产
- 2.集体财产运营管理收益积累而成的财产
- 3.国家所有、交由农民集体使用的财产
- 4.集体“一事一议”筹资筹劳形成的财产
- 5.国家扶持和社会捐赠形成的财产
- 6.接受本集体成员的无人继承遗产
- 三 农村集体经济组织财产的种类和类型
- （一）财产种类
- （二）财产类型
- 四 农村集体经济组织财产的运营管理
- （一）农村集体经济组织财产分类管理的特殊要求
- （二）农村集体经济组织的行为能力限制
