乡村研究数据库 >
村党组织嵌入农村集体经济组织治理结构的理论证成和制度展开
村党组织嵌入农村集体经济组织治理结构的理论证成和制度展开
报告字数：20415字
报告页数：18页
摘要：处理村党组织和农村集体经济组织关系的本质在于协调农村集体经济组织治理机制背后的政治逻辑和经济逻辑。整体主义视角下的农民集体利益蕴含着多元目标，是政治逻辑和经济逻辑兼容的基点，也是农村集体经济组织治理机制的核心。成员（代表）大会和理事会等治理机构不能完全实现农民集体利益，农村集体经济组织治理机制面临着谁来代表农民集体利益的难题。将村党组织嵌入农村集体经济组织内部治理结构，能够有效维护和实现农民集体利益，是中国特色法人治理模式的创新实践。未来，应根据《农村集体经济组织法》的规定，进一步细化“交叉任职”和“讨论前置”制度，巩固和完善中国特色的农村集体经济组织法人治理机制。
文章目录
- 一 村党组织与农村集体经济组织关系的理论和现实争鸣
- （一）村党组织与农村集体经济组织关系论争的本质
- （二）“内部嵌入说”对政治逻辑和经济逻辑的兼容
- 二 村党组织嵌入农村集体经济组织治理结构的理论证成
- （一）特别法人的治理之惑：谁来代表农民集体利益？
- （二）党组织“嵌入式治理”：中国特色法人治理模式的创新
- 三 村党组织嵌入农村集体经济组织治理结构的实现路径
- （一）组织性嵌入：交叉任职的制度设计
- （二）程序性嵌入：讨论前置的制度设计
- 四 结语
