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紧密式复合型农村社区组织体系建设的社会机制建构
紧密式复合型农村社区组织体系建设的社会机制建构
报告字数：19075字
报告页数：24页
摘要：社会机制是建构紧密式复合型农村社区组织体系的基本前提，也是维系其常态化运行的根本保障。它解决的是推进紧密式复合型农村社区组织体系建设成为可能、变得可行的重要问题。在认清相应的社会环境与经验事实基础、明确制度政策依据和加强经济基础建设基础上，可从关系协调、制度整合、经费保障、监督监察等层面，推进紧密式复合型农村社区组织体系的社会机制建设，进而确保其常态化运行并形成新乡村建设的组织合力。具体而言，为确保该组织体系得以维系并有效运行，需要建构上下联结、内外相容、权责分明、边界清晰的关系协调机制，建立以自治为核心、以法治为依据、以德治为灵魂的“三治”融合的制度整合机制，建成上下一体、执行高效、问责有力的村务监督机制和生成以政府财政投入为主、村集体创收为补充的可持续的组织运行经费保障机制。当然，机制建设仅仅是推进紧密式复合型农村社区组织体系建设中至关重要的一环。这些机制在组织运行实践中能否真正发挥效用，还需要多重条件尤其是要为相应的实践路径提供保障。
文章目录
- 第一节 纵横交错的关系协调机制建构
- 一 纵向组织关系协调机制建构
- 二 横向组织共生关系互动机制建构
- 第二节 “三治”融合的制度整合机制建构
- 一 以自治为核心重建紧密式复合型农村社区组织体系主体地位
- 二 法治是推进紧密式复合型农村社区组织体系建设的制度保障
- 三 德治是推进紧密式复合型农村社区组织体系建设的灵魂
- 第三节 县乡村三级联动的村务监督机制建构
- 一 村务监督组织运行困境及其社会根源
- 二 社会保护与激励机制建构
- 三 三级纪检（监督）机构协同合作与整体联动
- 第四节 可持续的经费保障机制建构
- 一 国家项目资源与经费的长期稳定支持
- 二 地方财政资金的根本保障
- 三 夯实农村社区财力基础
- 小结
