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农村合作金融组织异化突出表现在组织目标异化、治理异化及功能异化三个方面。从权力结构非均衡视角分析发现,合作金融组织异化本质上源于组织内外部权力结构非均衡。促使合作金融组织真正回归成为农民间资金互助的金融组织,应通过构建“有界政府+有能组织”,在均衡其内外部权力结构的基础上形成各权力主体制衡机制,实现农村合作金融组织功能回归。
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乡村治理现代化是国家治理现代化的有机组成部分,是中国式现代化的题中应有之义。实践中,中国式乡村治理现代化已初步形成以“一体两翼”为核心内容的理论框架,一体即以乡村治理效能现代化为主体,既是目标,也是结果;两翼即乡村治理体系现代化、乡村治理能力现代化,两翼共同助推实现乡村治理效能现代化。乡村治理体系由乡村治理组织体系、乡村治理内容体系、乡村治理运行体系构成,乡村治理能力由组织领导能力、统筹协调能力、执行落实能力等构成,乡村治理效能现代化涵盖制度优势转化为治...
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探究乡村公共精神的重塑路径是乡村振兴研究的重要内容。在乡村振兴进程中,乡村社会正处于向半熟人社会转变的阶段,呈现陌生化的趋势,导致外部力量难以有效引入,内部力量难以有效激活,乡村公共性逐渐式微,从而妨碍了乡村公共精神的重塑。尽管已有研究对乡村公共精神的重塑进行了一定的探讨,但对乡村公共精神具体重塑机制的讨论仍有不足。对鲁南Z村乡村振兴实践的案例研究表明:在乡村振兴的过程中,内外力量的有效互动是重塑乡村公共精神的前提条件。乡村公共性的重构被视为乡村公共精神...
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基于政党功能结构均衡理论,乡村治理是中国共产党的乡村党组织在乡村场域中领导多元治理主体,基于利益联结,利用治理资源,解决公共问题并提供公共服务,助力乡村人民群众生产便捷、生活富裕以及全面自由发展的过程。村党组织行政性功能过强而社会性功能严重缺失,致使其功能结构失衡,这是乡村治理面临的核心问题。解决乡村治理问题的关键在于解决村党组织的功能结构失衡问题,切实确立“把党带回来”的理论自觉、政策自觉和实践行动自觉,强化村党组织的社会性功能,优化其行政性功能,真正...
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农业产业是乡村的基本组成要素,符合乡村内在特征的“振兴”离不开农业产业的振兴。为了厘清产业兴旺与生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这五大乡村振兴总要求之间的内在联系,构建机理清晰、行动规划明确的产业发展路径以带动乡村全面振兴,本文基于经济社会学中的“公约理论”,引入食品质量多元属性视角,从市场、工业化、内部性、公共性、绿色、声望、灵感等多元食品质量价值规则分析乡村振兴五大要求之间的内在联系。根据不同的食品价值规则和相应的食品生产消费组织模式,将现有食...
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乡村治理现代化是农业农村现代化的制度基础,更是国家治理现代化的重要组成部分。本文在系统梳理治理现代化内涵的基础上,明确提出乡村治理现代化的多元化、一体化、法治化、精细化和高效化“五化”目标。在此基础上,以治理体系和治理能力现代化为框架,结合实际情况指出乡村治理现代化建设中凸显的两大难点,即基本公共服务均等化与公共服务供给高效率间的矛盾、乡村治理自治性要求与行政性倾向间的矛盾,并从六个方面给出了针对性建议。
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信息设计理论认为给定博弈规则的前提下,改变参与者的信息结构可以改变其策略行为,进而改变市场效率。其关键问题是需要论证信息设计者的承诺力。区块链技术凭借其去中心化、信息难以篡改等特点,具有了与电商平台、有声誉的政府等中心化组织一样的承诺力,从而为优化农村金融市场各参与者的信息结构、破解农村金融信贷市场效率难以提升的困境,提供了新契机。本文在信息设计理论基础上,构建了“金融机构—农户”博弈模型,推导出区块链技术引入前后农户和金融机构的演化稳定策略,并运用MATL...
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贫困描述的是家庭可支配收入无法充分满足家庭基本需求的一种匮乏状态。资产理论能够解释可支配收入来源的问题,但是无法解释家庭基本需求成本的问题,而且对资产的解释,最终也会回到能力问题上。既有的能力理论呈现解释层次错位和过度抽象化的状态,本文将扩展能力理论的研究,采用能力结构的框架来解释贫困产生的原因,论证家庭能力、社区能力和国家能力的不足是导致家庭可支配收入不高以及家庭基本需求成本过高的根本原因。贫困治理需回应贫困的产生原因与返贫原因,促进家庭、社区和国家三...
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教育公平是推动中国式现代化和共同富裕的动力,县域教育公平是教育公平的基础,县域基础教育普惠均衡优质是促进教育公平的着力点。浙江省P县和T县创建学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县的实践表明,高收费的民办学校多,更易导致择校热;如果不解决留守儿童和偏远农村儿童读幼儿园和小学的难题,很难普惠均衡;高考政策和中考政策对县域基础教育实现均衡优质有重大影响。要促进县域教育公平,学前教育、义务教育、高中教育都必须立足于普及普惠,学前教育和小学低年级更应注重普及,小学...
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党建引领是党领导乡村治理的重要方式,乡村治理是农村党组织的主要任务。本文以党的建设为主线,结合党的农村工作体系和农村党组织建设,分析了在现有乡村治理整体框架和总体要求下,地方农村工作体系和基层党建引领乡村治理取得的成就和存在的问题,以及导致这些问题的主要原因。本文提出,以全面深化改革为创新动力,加快乡村治理体系建设。从地方治理来看,加强顶层设计和总体谋划,健全本地区治理制度和实施细则,推动乡村治理趋于分工合理、规范有序。从基层治理来看,加强县乡村治理联动...