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收支平衡的海林市财政情况调查
收支平衡的海林市财政情况调查
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摘要：1989～2008年，海林市财政收入呈现出显著增长、持续下滑和快速增长三个不同的发展阶段。1988年，海林市在黑龙江省各市（县）中第一个实现财政收入、工商税收双超亿元。“七五”、“八五”期间，海林市地方财政收入基本保持了快速、持续发展的良好势头。“九五”期间，海林市骨干企业相继萎缩、后续财源严重不足、社会稳定压力日益增大，海林市为缓解日益严峻的财政形势，进一步解放思想，开拓创新，大力加强财源建设，努力改变地方财政困难的局面。从2001年开始，海林市全口径财政收入连年增长，2004年全口径财政收入首次突破3亿元，财政经济步入健康发展轨道。2008年全口径财政收入完成7亿多元，同比增长40.0%.
文章目录
- 一 “波浪式”的财政经济发展历程
- 1.第一阶段（1989～1997年）
- 2.第二阶段（1998～2001年）
- 3.第三阶段（2002～2008年）
- 二 分税制改革前后的财政体系
- 1.财政体制变化情况
- 2.1989～2005年财政主要工作
- 3.财政预算收支情况
- 4.财政预算外收支情况
- 三 财政经济运行中遇到的问题
- 1.收支矛盾突出
- 2.财政风险日益增大
- 3.乡村两级运转困难
- 四 化解财政风险的措施
- 1.加快财源建设，壮大县（市）域经济
- 2.明确政府职能，加大县（市）级转移支付力度
- 3.减少地方管理层次，提高资金使用效益
- 4.完善预算管理体制，严格控制支出
