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河南省最低生活保障实施现状与对策研究
河南省最低生活保障实施现状与对策研究
报告字数：11673字
报告页数：16页
摘要：河南省最低生活保障从1995年开始在城市和农村分别以不同的方式试点试行，2006年全面建立和实施覆盖城乡的最低生活保障制度，距今已有近20年的发展历程。河南省最低生活保障自实施以来，受到各级党委政府的高度重视，得到了社会各界的广泛关注，最低生活保障呈现良性的运行状态，保障对象范围不断扩大、保障人数逐年增加、保障资金投入逐年递增，保障标准和补助（补差）水平在逐年提高，以最低生活保障为基础的政策环境支撑体系基本形成；但是最低生活保障在实际运行中仍存在着覆盖面偏小、标准偏低，资格认定难度较大的问题，存在着“漏保”“错保”“骗保”现象，“低保异化”现象比较突出，基层管理服务能力有待提升，进一步健全和完善河南省最低生活保障，应当以目标群体需求为取向提高制度设计的可及性、强化资金能力、建立健全居民家庭经济收入核对系统、完善监督和约束措施，打造“阳光低保”等，充分发挥其在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定中的作用。
文章目录
- 一 河南省最低生活保障实施状况
- （一）最低生活保障对象范围不断扩大、保障人数逐年增加
- （二）最低生活保障标准和补助（补差）水平在逐年提高
- （三）最低生活保障资金筹集机制不断健全，投入和支出逐年递增
- （四）以最低生活保障为基础的政策环境支撑体系基本形成
- 二 河南省最低生活保障实施中的问题及原因
- （一）低保覆盖面偏小、标准偏低
- （二）低保认定存在着“漏保”、“错保”、“骗保”现象
- （三）“低保异化”现象突出
- （四）基层管理服务能力有待提升
- 三 完善河南省最低生活保障制度的对策建议
- （一）以目标群体需求为取向，提高制度设计的可及性
- （二）进一步强化资金保障，为最低生活保障提供财力支撑
- （三）建立健全居民家庭经济收入核对系统
- （四）完善监督和约束措施，打造“阳光低保”
