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以农民市民化为抓手，着力推进农村城市化
以农民市民化为抓手，着力推进农村城市化
报告字数：7059字
报告页数：14页
摘要：北京市朝阳区常营乡是“一绿”城市化第一批试点乡之一50076284，按照拆迁安置、产业发展、整建制转居、绿化实施、产权制度改革和社会管理“六位一体”工作任务要求，推进农村城市化工作。常营乡在农村城市化实践探索过程中，通过区域统筹实现整建制转居资金平衡、合理下放审批权限提高行政工作效率等，取得了不错的成绩，这对于推进城乡结合部地区农村城市化具有重要参考价值。与此同时，在集体土地利用、产业发展、转居人口就业和社区管理等方面存在的一些问题，也值得关注。
文章目录
- 一 基本情况
- 二 农村城市化进展：拆迁、转居和绿化任务全部完成
- （一）2004年完成绿化实施任务
- （二）2009年完成全部拆迁安置任务
- （三）2015年完成全部整建制转居工作
- （四）产业发展面临转型升级
- （五）产权制度改革统筹解决遗留问题
- （六）社会管理面临新的挑战
- 三 农村城市化机制创新
- （一）探索统筹机制，有效实现转居资金平衡
- （二）成立领导小组，圆满完成转居工作任务
- 四 存在的问题和困难
- （一）集体土地利用存在资金平衡和规划手续不全等问题
- （二）产业发展断档带来社会隐患
- （三）转居人口就业存在技能和意愿两大错位
- （四）保障性住房建设带来的大量人口使社会管理承担较大压力
- 五 几点启示
- （一）合理下放相关审批权限是提高行政工作效率的有效途径
- （二）城乡一体化的阶段目标是实现农业转移人口市民化
- （三）转变工作理念，坚持依法行政
