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农村贫困向城市转移的风险防范及对策研究

作者:李建华

所属图书:河南城市发展报告(2014)

图书作者:王景全 郭小燕 王新涛

出版时间:2014年01月

报告字数:11003字 报告页数:14页
摘要:当前河南正处于城镇化加速发展阶段。在城镇化快速推进过程中,必然伴随着大量农村人口向城市的转移,然而其中有一部分人并没有通过转移脱贫,反而成为新城市贫困人口,严重影响了城镇化的健康发展。党的十八大提出走新型城镇化道路,并把新型城镇化作为扩大内需的最大潜力所在和促进经济社会可持续发展的新引擎。如果不能从根本上解决农村贫困人口向城市的转移问题,有效化解乡村贫困向城市转移带来的风险,那么就不能走出一条高质量的新型城镇化道路,难以发挥新型城镇化对经济健康可持续发展的支撑作用。为此,本文分析了农村贫困向城市转移所带来的潜在风险,并提出化解这些风险的对策建议。
文章目录
  • 一 贫困的基本理论认识
  •         (一)贫困的经典释义
  •         (二)贫困的基本分类
  •         (三)贫困的标准与比较
  • 二 河南农村贫困的现状特征
  •         (一)河南农村贫困数量多
  •         (二)河南农村贫困分布区域化趋势明显
  •         (三)河南农村贫困脱贫难度大
  • 三 河南农村贫困向城市转移的内在成因
  •         (一)农村不利条件的推力
  •         (二)城市有利条件的拉力
  •         (三)农村贫困群体自身的能力约束
  •         (四)城市制度性的排斥
  • 四 农村贫困向城市转移带来的风险
  •         (一)容易导致被邪教和迷信组织煽动利用
  •         (二)容易导致城市社会空间分异加剧
  •         (三)容易导致贫困阶层固化
  •         (四)容易导致贫困文化蔓延
  •         (五)容易导致暴力犯罪行为发生
  • 五 化解农村贫困向城市转移风险的对策与建议
  •         (一)推进城乡公共资源均衡配置,提高农村生活质量
  •         (二)促进中小城市产业发展,提高其吸纳转移贫困人口的能力
  •         (三)提高农村贫困人口基本素质,增强其自我发展能力
  •         (四)维护农民生产要素权益,提高贫困人口抵抗意外风险能力
  •         (五)破解城市二元结构,让农村贫困人口能够顺利融入城市
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