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中国37个村庄的治理状况与问题调研
中国37个村庄的治理状况与问题调研
报告字数:12453字
报告页数:17页
摘要:本文属于中国社会科学院农村发展研究所《中国村级组织民主决策、民主治理与民主监督问题与对策研究》课题组2005年村级组织治理案例调查成果。课题主要关注我国村庄民主选举之后的“后三个民主”即“民主决策,民主管理,民主监督”问题。作者首先简要说明调查设计和调研过程,然后展示和分析一些相关的调研结果,重点在于描述和分析所调查37个村庄的治理状况与问题。
文章目录
- 一 调研说明
- 二 当前村庄治理中的一些组织基础问题
- 三 村庄治理过程中的一些民主程序问题
- 1.村民会议和村民代表决策权悬空问题
- 2.两委“一肩挑”和“交叉任职”导致的村干部个人权力集中问题
- 3.村民委员会集中执行权与村民的分散监督权不对称问题
- 4.村民会议决策形式的使用问题
- 5.并村导致村民行使民主权利难问题
- 四 村庄治理中的一些财务和“一事一议”问题
- 1.对村干部的工资支付和考核问题
- 2.村财乡代管制度的问题
- 3.部分村庄的集体经济收入薄弱问题
- 4.被调查村的债务问题
- 5.税费改革后的“一事一议”问题
- 五 结束语