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试论二孩晚育政策软着陆的必要性与可行性
试论二孩晚育政策软着陆的必要性与可行性
报告字数：25670字
报告页数：24页
摘要：20世纪70年代初开始实行的计划生育政策，在控制中国人口过速增长以集中有限资源促进社会经济发展方面，取得了举世瞩目的成就。然而，自1980年开始在全国普遍实行的现行计划生育政策已经25年（一代人），全国平均总和生育率已大大低于替代水平，中国已进入平均每对夫妇终身生育1.7～1.8个子女的低生育国家行列，人们的生育意愿普遍发生了变化；与此同时，中国的人口老龄化加速、出生性别比失衡与女婴死亡率偏高、未来家庭结构面临畸形等问题已引起人们的普遍关注与忧虑。在这种情势下，是否有必要继续长期实行现行生育政策？如是，对中国未来的老龄化和人口、性别、家庭结构以及劳动力资源、退休金缺口等又将产生何种影响？如果向二孩晚育政策平稳过渡（即“软着陆”），是否会造成人口失控？其可行性如何？后者与前者相比，对中国未来人口、性别、家庭结构与社会经济发展的影响有何差别？本文旨在从人口模拟预测分析与人口经济学的角度探讨这些问题。
文章目录
- 一 关于中国未来生育政策研究的简要回顾
- 二 研究方法、数据来源与不同预测方案的参数估计
- 三 不同预测方案下人口增长、老龄化、劳动力资源及退休金缺口的对比分析
- 1.总人口变化趋势的预测
- 2.不同预测方案下的老年人口比例与独居老人比例
- 3.对老年抚养比与总扶养比变化趋势的预测
- 4.不同预测方案下的劳动力资源状况
- 5.不同预测方案下的退休金缺口
- 四 不同预测方案下的人口出生性别比
- 五 经济社会成本及国际竞争地位利弊得失分析
- 六 政策建议及其可行性讨论
- 1.7～8年左右平稳过渡
- 2.2012～2015年前后城乡普遍允许生育二孩，并继续大力推行鼓励自愿晚育一孩、间隔二孩的政策
