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扩权强县改革:经验、问题与对策
扩权强县改革:经验、问题与对策
报告字数:6523字
报告页数:9页
摘要:改革开放以来的实践证明,县域经济在国民经济中的作用举足轻重。无论是20世纪80年代乡镇企业的异军突起,还是90年代外向型经济的大发展,抑或世纪之交民营经济的新崛起,其发展动力均源于县、乡。扩大县域经济管理权限,从体制层面进一步给县(市)松绑,使其内在发展动力和经济活力进一步充分发挥,成为现阶段江苏经济社会发展的必然要求。以扩大县域经济权限和增强县域经济活力为目标的“扩权强县”改革,早在2004年就提上江苏省委、省政府的议事日程。2007年,江苏以“财政省直管”为突破口,进入全面推行阶段。总体而论,改革初显成效,但改革中的问题和难点亦突出。进一步深化“扩权强县”改革,成为江苏推进经济社会“又好又快”发展的关键举措之一。
关键词: 经济
文章目录
- 一 江苏扩权强县改革实践与主要经验
- 1.“省直管县”:从财政体制改革入手
- 2.“扩权强县”:简政放权
- 二 扩权强县改革中的问题与难点
- 三 进一步推进扩权强县改革的对策
- 1.因地制宜调整行政管理区域
- 2.加快财政体制配套改革
- 3.尽快推进行政综合配套改革
- 4.稳步推进基层民主发展