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论乡村振兴立法的功能定位与基本原则
论乡村振兴立法的功能定位与基本原则
报告字数:18203字
报告页数:21页
摘要:本文重点围绕乡村振兴立法的价值与功能、基本原则等问题展开研究,以期为乡村振兴法律制度的构建和完善提供一些理论支撑与对策、建议。本文指出,村振兴立法不仅要完成将改革经验及成果固定化,以实现政策与法律有效衔接的重要任务,还肩负着弥补现行立法不足、重塑农业法体系、规范乡村振兴各方主体行为,以及为农业农村现代化发展和农民权益保障构建完整的支持与保护体系的多重使命。而坚持农民主体地位、注重“三农”实质公平、强调遵循乡村发展规律的基本原则和导向将贯穿立法始终。
文章目录
- 一 “三农”领域立法沿革与乡村振兴立法的背景
- 二 乡村振兴立法的价值与功能
- (一)实现农业基本法的全面升级
- (二)促进“三农”法律体系的革新
- (三)克服单纯以政策推进农业改革的弊端
- 三 乡村振兴立法的基本原则
- (一)在立法思路上:纲领性与可操作性并重
- (二)在立法内容上:坚持农民主体地位
- (三)在立法方式上:遵循科学、民主、依法立法原则
- 四 结束语