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依靠“带资进城”促进农民市民化
依靠“带资进城”促进农民市民化
报告字数：13755字
报告页数：17页
摘要：本文分析了农民“带资进城”的必要性、可能性以及面临的主要问题。在此基础上，从探索农村集体经济有效实现形式、建立健全农民“带资进城”体制机制的角度，提出了加快农民市民化的政策建议，从而为城乡一体化奠定有效的制度基础。
文章目录
- 一 让农民“带资进城”是加快城镇化进程的必然要求
- （一）让农民带资产进城是国际一般经验
- （二）让农民带资产进城是中国特殊国情决定的
- （三）城镇化滞后压力造成农民带资产进城的现实需要
- 二 农民“带资进城”的可能性分析
- （一）农村集体资产规模迅猛增长
- （二）国家相关政策日益明晰
- （三）具有重要的实践基础
- 三 农民“带资进城”实现市民化
- （一）资产确权工作滞后，使农民市民化无资可带
- （二）资产管理缺乏规范有效的保障机制，集体资产经营效益较低
- （三）尚未形成城乡统一的要素市场，缺乏带资进城的交易平台
- （四）尚未建立有效的跨区域统筹平衡机制
- 四 依靠带资进城，加快农民市民化的政策建议
- （一）破除村庄封闭
- （二）推进股权管理
- （三）改善新型集体经济发展政策环境
- （四）建立土地增值收益结构基金
- （五）培育城乡一体土地要素市场体系
