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建立城乡统一的公平就业制度
建立城乡统一的公平就业制度
报告字数：16625字
报告页数：21页
摘要：文章介绍了中国农村劳动力城镇就业现状，对中国就业制度由城乡割裂向城乡统筹的演变进行了梳理，并分析了其对农村劳动力城镇流动就业的影响，指出只有建立城乡统一的劳动力市场，促进城乡统一公平就业，才能真正落实城乡一体化发展战略，从整体上提高劳动力竞争能力，加快经济发展，促进城乡协调共进。在此基础上，文章进一步剖析了城乡一体化就业机制建设面临的农村转移劳动力自身素质不能适应市场需求、就业服务及劳动权益保障体系有待完善及综合配套改革仍需推进等问题。从就业管理、创业支持、职业培训、劳动保障、公共服务等方面提出了构建城乡统一公平就业制度的相关对策建议。
文章目录
- 一 中国农村转移劳动力城镇就业现状
- （一）就业规模持续扩大
- （二）就业结构发生变化
- （三）就业分布地区转移
- （四）就业结构性矛盾突出
- （五）就业待遇普遍改善
- （六）就业不公平仍然存在
- 二 中国就业制度演变及对农村劳动力城镇流动的影响
- （一）城乡割裂的就业体制
- （二）向市场化就业模式的过渡
- （三）城乡一体化劳动力市场的启动
- （四）统筹城乡就业的推进
- 三 促进城乡统一公平就业面临的主要障碍与挑战
- 1.需转移的农村劳动力数量庞大，转移就业难度加大
- 2.农村劳动力素质与产业结构升级不相适应
- 3.城乡一体化就业服务体系建设滞后
- 4.劳动者权益与社会保障体系不能满足城乡统一公平就业的要求
- 5.边缘化身份的认同与二元化社会结构的根本改变仍需时日
- 6.统筹城乡综合配套改革有待突破
- 四 对策建议
- （一）完善管理体制，创造城乡平等的就业政策环境
- （二）重视农民劳动力转移就业，提供城乡平等的创业支持
- （三）加强教育规划，赋予城乡平等的职业培训
- （四）打破城乡分离，构建城乡平等的劳动保障
- （五）合理配置城乡资源，提供城乡平等的公共服务
