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推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖
推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖
报告字数：13319字
报告页数：15页
摘要：2012年，我国城镇化率达到52.57%，而非农业户籍人口统计仅为35.29%。可以说，以农业转移人口为主体的新增常住人口近年来已成为我国城镇化的主力军。但是，城镇基本公共服务对农业转移人口，尤其是农民工的覆盖不足严重影响中国城镇化的进程及质量。本文以农民工群体为重点，分析我国城镇基本公共服务覆盖不足的现状，以及由于城镇基本公共服务覆盖不足带来的一系列社会问题，并提出推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖的总体思路及相关政策建议。
文章目录
- 一 中国城镇基本公共服务现状
- （一）义务教育
- （二）公共卫生及基本医疗
- （三）基本社会保障
- （四）公共就业服务
- （五）城镇住房保障
- 二 基本公共服务覆盖不足带来的社会问题
- （一）流动人口子女义务教育各地区规定不同，高考问题突出
- （二）公共卫生医疗体系难以实现异地对接，农民工就医困难
- （三）社会保障体系“碎片化”，农民工社保存在制度性缺陷
- （四）公共就业服务体系不健全，缺乏长效服务机制
- （五）城镇户籍突破缓慢，住房保障需逐步完善
- 三 推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖总体思路
- （一）强化流入地政府责任，保障农民工子女的教育权利
- （二）以常住人口配置公共卫生医疗资源，保障农民工权益
- （三）完善并整合城镇社会保障制度，扩大覆盖范围
- （四）促进农民工在城镇稳定就业，提高工资水平
- （五）逐步将农民工纳入保障住房体系，改善居住条件
