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天津市人才财政投入的现状、问题与政策建议

作者:于兵 马蔡琛 李晓琳

所属图书:中国人才发展报告(2010)

图书作者:潘晨光 马蔡琛 方虹

出版时间:2010年06月

报告字数:21166字 报告页数:24页
摘要:当前,天津市正处在加快推进滨海新区开发开放的关键时期。运用经济手段撬动人才管理工程,进一步健全人才财政投入管理机制,将有力地推进人才强市战略的实施。近年来,天津市着力构建以公共财政支持为主导的人才投入体系,呈现出投入总量快速增长、支出结构趋于合理、支出渠道多样化的发展态势。但在人才投入体系建设中尚存亟待解决的问题,主要表现在结构和区域投入不平衡,人才投入管理体制不健全,政策体系不完善等方面。为此,本文在梳理全市人才投入有关政策的基础上,有针对性地提出构建资本优先积累的人才投入体系的思路。
文章目录
  • 一 天津市人才财政投入的现状分析
  •         (一)政府人才财政投入数量分析
  •         (二)政府人才财政投入政策体系趋于完善
  • 二 当前天津市人才财政投入机制存在的主要问题
  •         (一)结构和区域投入不平衡
  •         (二)人才投入管理体制不健全
  •         (三)政策体系有待完善
  •         (四)资金管理存在的缺陷
  •         (五)社会投入的激励和利用力度有待加大
  • 三 完善天津市人才财政投入机制的政策建议
  •         (一)多渠道筹集资金,实现人才投入主体的多元化和市场化
  •         (二)科学规范使用人才资金,保证重点投入
  •         (三)建立和完善人才收入分配等激励机制,激发人才活力
  •         (四)完善人才支出政策体系,提高人才发展制度保障水平
  •         (五)强化人才载体投入,改善人才发展环境
  •         (六)加强对人才投入监管,提高资金使用效益
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