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中国农村教育的管理体制变迁

作者:李涛 房琛 徐媛

李涛 房琛 徐媛##邬志辉

所属图书:中国农村教育:政策与发展(1978~2018)

图书作者:邬志辉

出版时间:2018年12月

报告字数:24955字 报告页数:32页
摘要:改革开放以来,我国经济社会取得巨大发展,教育作为社会生活的重要部分也在不断地进行变革。我国农村教育管理体制是随着国家经济社会的发展逐步变革和完善的。建立社会主义市场经济体制、分税制改革和税费改革是我国农村教育管理体制变革的几个重要节点。2001年实行地方负责、分级管理、以县为主的农村教育管理体制以来,我国农村教育管理逐步向财权与事权对等统一的方向发展,但社会的不断发展又使我国农村教育管理体制面临着治理能力和治理体系现代化建设的新挑战。
文章目录
  • 一 改革开放40年农村教育管理体制政策梳理
  •         (一)恢复阶段(1978~1984年):“两条腿走路”方针下的人民群众集体办学
  •         (二)改革推进期(1985~1992年):地方负责、分级管理,发挥乡和村的作用
  •         (三)改革深化期(1993~2000年):分级负责、分级管理,县级责任增强
  •         (四)改革完善期(2001~2009年):地方负责、分级管理,责任以县为主
  •         (五)改革发展期(2010年至今):转变政府职能,多元参与共同治理
  • 二 我国农村教育管理体制变迁中存在的博弈关系
  •         (一)中央和地方在农村教育管理中权力分配的变迁
  •         (二)各级政府在教育管理的财权和事权上的博弈关系
  •         (三)政府和社会、市场在教育管理中的博弈关系
  • 三 我国农村教育管理体制改革中的学术争议
  • 四 未来我国农村教育管理体制改革的方向
  •         (一)农村教育从管理走向治理,实现善治
  •         (二)农村教育管理的重心由以县为主转变为省、县按比例共同分担
  •         (三)城乡分治的教育管理体制打破,城乡教育管理走向高位一体化