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中国林权法律法规现状、问题及应对措施
中国林权法律法规现状、问题及应对措施
报告字数:11942字
报告页数:16页
摘要:本文结合了国际发展绿色能源大潮与中国国土绿化行动、林业经济建设的政策方向,聚焦现行林权相关法律法规与制度现状,分析了林权流转交易、林权流转监管、生态效益补偿等方面的问题并提出应对措施,即建立健全规范林权流转交易的法律法规体系等,是进一步推进林权改革创新工作、促进林业高质量发展的根本所在。
文章目录
- 一 中国林权现行法律规定
- (一)《中华人民共和国宪法》相关规定
- (二)《中华人民共和国民法典》相关规定
- (三)《中华人民共和国森林法》相关规定
- (四)《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定
- (五)《中华人民共和国森林法实施条例》相关规定
- (六)《林木林地权属争议处理办法》相关规定
- (七)《林木和林地权属登记管理办法》相关规定
- (八)《中华人民共和国刑法》相关规定
- 二 中国林权现存问题
- (一)林权交易流转法律法规不健全,林地经营权流转无序
- (二)林权流转监管体制不健全,执法与管理职责不明,纠纷调解机制尚未建立
- (三)林业发展资金多为政府财政投入,社会资金支持占比少
- (四)林农分散经营,难以实现规模经济,林业生态面临风险
- (五)森林生态效益补偿标准偏低,来源单一,市场化补偿形式长期缺位
- (六)森林资源评估制度不健全,林权交易流转过程中专业评估机制有待建立
- 三 应对措施
- (一)建立健全规范林权流转交易的法律法规体系
- (二)强化政府监管职能,建立林权流转和林业发展长效机制
- (三)拓展林业多元化投融资渠道,激励社会资本投入林业发展
- (四)创新林业经营模式,推动林业规模经营,提升综合效益
- (五)完善森林生态效益补偿制度
- (六)建立和完善科学的森林资产评估体系