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赋权与约制：政府购买服务的多重逻辑
赋权与约制：政府购买服务的多重逻辑
报告字数：17478字
报告页数：23页
摘要：政府购买服务是促进政府职能转变、提升公共服务供给水平、构建政社合作关系的重要方式。当前政府在赋予社会组织资源、为社会组织提供成长空间的同时，约制着社会组织的专业发展与成长。本文以S市政府购买服务政策实施过程为例，发现政府采取行政科层建构逻辑、风险控制防范逻辑、技术主义执行逻辑的方式，赋权并约制社会组织的发展。社会组织策略性地解构制度的限制，以获得发展空间。进一步提升政府购买服务的效能，需要建立和完善促进政府职能转变和社会资源合理配置的体制机制，厘清政府和社会的边界，推进市场化运作，营造公平开放的市场环境，坚持包容性发展理念，给予社会组织更多的支持与空间。
文章目录
- 一 问题的提出
- 二 文献综述
- 三 政府购买服务的多重赋权逻辑
- （一）项目立项环节：行政科层建构逻辑
- （二）项目采购环节：风险控制防范逻辑
- （三）项目执行环节：技术主义执行逻辑
- 四 消解制度的约制性：社会组织的生存之道
- （一）参与立项，消弭伙伴关系边界
- （二）配合采购，外部化组织干预介入
- （三）灵活高效实施无效的劳动
- 五 结论与建议
- （一）重塑合作关系，厘清政府和社会的边界
- （二）推进市场运作，营造透明和公平的环境
- （三）提高组织能力，加强社会组织专业能力建设
