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黑龙江省设区的市营商环境立法调查研究
黑龙江省设区的市营商环境立法调查研究
报告字数：14023字
报告页数：20页
摘要：当前，黑龙江省设区的市立法权配置已然健全，但不同地区的立法活跃程度相差较大、立法类型较为单一、立法数量较少。而在营商环境立法上，黑龙江省设区的市在城乡建设与管理方面的立法比例较高，在实体法方面关注的内容相对集中，立法与营商环境联系的紧密性略显不足。黑龙江省设区的市营商环境立法存在直接立法比例较低、专项立法质量不高、与上位法衔接不够、向规范性文件逃逸等问题，主要是由黑龙江省设区的市对立法权限的僵化理解、对红头文件的惯性依赖、设区的市立法能力不足、营商环境立法空间有限等原因导致的。为此，黑龙江省设区的市应强化营商环境自主立法、选择营商环境专项立法、提升营商环境立法能力、探索营商环境协同立法。
文章目录
- 一 黑龙江省设区的市营商环境立法的现状
- （一）黑龙江省设区的市立法权配置情况
- （二）黑龙江省设区的市立法总体情况
- （三）黑龙江省设区的市营商环境立法情况
- 二 黑龙江省设区的市营商环境立法存在的问题
- （一）直接立法比例较低
- （二）专项立法质量不高
- （三）与上位法衔接不够
- （四）向规范性文件逃逸
- 三 黑龙江省设区的市营商环境立法问题的原因
- （一）对立法权限的僵化理解
- （二）对红头文件的惯性依赖
- （三）设区的市立法能力不足
- （四）营商环境立法空间有限
- 四 黑龙江省设区的市营商环境立法的推进建议
- （一）强化营商环境自主立法
- （二）选择营商环境专项立法
- （三）提升营商环境立法能力
- （四）探索营商环境协同立法
