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北京郊区100个集体经济薄弱村发展现状调查
北京郊区100个集体经济薄弱村发展现状调查
报告字数：16672字
报告页数：28页
摘要：本报告基于京郊涉农区100个集体经济薄弱村现状问卷调查所得数据分析发现，受到老龄化、林果业利润空间缩小、农地利用碎片化、产业资源与基础设施薄弱、农地生态功能的规划刚性约束以及劳动力外流等因素影响，郊区农户家庭经营日趋弱化，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制要进一步加强“统”。调查问卷显示，有66％的被访村认为需要跨村联合，“统”的层级亟待向镇级延伸，实施体制统筹、空间统筹与产业统筹。
文章目录
- 一 基本情况
- 二 主要问题
- （一）村庄人力资源匮乏，人口结构老化
- （二）村庄区位条件较差，农地碎片化，林地、农宅等资源闲置严重
- （三）村集体家底较薄，村均集体资产为全市水平的1/13，6%的村集体资不抵债
- （四）产业结构以农业为主，三产融合发展滞后
- （五）转移支付收入超70%，以运行维护性支出为主，有40%的村收不抵支
- 三 发展意愿
- （一）主要制约因素：缺产业发展资金、缺基础设施、缺扶持政策
- （二）集体产业发展的方向
- （三）山区搬迁：有搬迁意愿与已搬迁、正在搬迁村合计占65.7%，搬迁成为山区薄弱村转型发展的主要模式
- （四）主要政策需求：基础设施建设、财政资金和规划建设用地指标方面获得支持
- 四 薄弱村联合发展意愿分析
- （一）区位视角：位于山区且收入少的村更愿意联合
- （二）资源要素视角：薄弱村“人少、地少、钱少”，更倾向于联合发展
- （三）综合视角：多种因素组合情况下的联合发展意愿
- 五 转化集体经济薄弱村的逻辑原点、总体思路及实施路径
- （一）逻辑原点：立足首都城市功能定位谋划薄弱村产业发展，破解“三个错位”
- （二）总体思路：“三统筹”
- （三）实施路径：借力山区搬迁，精研村庄功能定位，推进“城市化、城镇化、新村社区化”
