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温江区退苗还粮的实践探索与经验启示
温江区退苗还粮的实践探索与经验启示
报告字数：9353字
报告页数：12页
摘要：国务院办公厅于2020年11月发布《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》指出，各地区要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，努力采取有力措施防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。本文基于温江区退苗还粮的实际情况，全面分析了温江区退苗还粮的实践经验，科学梳理了温江区在推进退苗还粮过程中需要关注的重点问题并提出相应的对策建议。
文章目录
- 一 温江区退苗还粮的主要探索
- （一）坚持注重政策引导和增强市场驱动，推动存量花木有序腾退
- （二）坚持注重补偿激励和增强示范引导，推动粮食产业的质量与规模双提升
- （三）坚持注重强链补全和结构优化，推动花木产业转型升级
- 二 温江区退苗还粮的主要经验
- （一）退苗还粮多种风险并存，需要坚持稳健可行的实施策略
- （二）不同经营主体在腾退意愿方面存在显著性差别，必须选择分类推进的基本路径
- （三）强化退用结合和创建发展型补偿机制，是加强粮食生产运营稳定度的关键所在
- 三 温江区推进退苗还粮需要关注的重点问题
- （一）国家财政制约显著和大部分运营主体收入依赖大之间的冲突
- （二）不同腾退补偿需求和相关激励政策不完善之间的冲突
- （三）粮食产业获益水准不高和粮食种植引导激励缺乏之间的冲突
- （四）粮食产业进一步完善和相应服务系统支持度不高之间的冲突
- （五）花木产业全链式改革需求和优化驱动力不足之间的冲突
- 四 温江区进一步稳定推进退苗还粮的对策建议
- （一）实施渐进式花木腾退实施路径
- （二）构建系统化花木腾退补偿机制
- （三）推行高品质粮食生产经营模式
- （四）完善系统化粮食配套服务体系
- （五）健全花木产业高质量发展支持政策
