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从并村、并账到并心:村庄撤并的浙江象山经验
从并村、并账到并心:村庄撤并的浙江象山经验
报告字数:23669字
报告页数:29页
摘要:象山村庄规模调整的模式是从并村、并账到并心,并村和并账是并心的基础,而并心则是并村和并账的最终归宿。并村将中央政策、基层治理与群众利益三者相统一,并账梳理三种情形,调整老村与新村之间的利益,而并心要求上下利益相协调、新村内部相认同、新村发展目标相统一。三个“三”的创新模式使得农村空间布局优化,规模效益初显;并村和并账的顺利进展,展望了村居融合的美好前景;实现了村庄与村庄的感情绵延,一代又一代的文化传承。浙江象山在并村道路上稳步前进的表现,体现出象山县政府的治理能力与治理智慧,而对象山模式的经验总结与分析,将会成为平稳渡过深水区的有力支撑。
文章目录
- 一 绪论
- (一)研究缘起
- (二)研究路径
- 二 压力与动力:象山并村政策推进的动机与主要障碍
- (一)并村缘由:顶层驱动下县乡村的诉求表达
- (二)观念保守与利益矛盾:影响村庄规模调整的主要障碍
- 三 从并村、并账到并心:象山村庄规模调整动真格
- (一)政策原则:实事求是、因地制宜、群众先行
- (二)落到实处:整合不同主体的利益诉求
- (三)“拢、稳、好”三字诀:“象山做法”实效显著
- 四 “3+4+5”:村庄规模调整的象山经验
- (一)三位一体听民声:尊重村民的主体地位
- (二)四维布局解民忧:实事求是,稳妥推进并村进程
- (三)五心凝聚谋发展:并村平稳推进的根本保障
- 五 结语:同心促进乡村振兴