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新形势下中国流动儿童教育的现状、趋势与挑战（2021～2022）
新形势下中国流动儿童教育的现状、趋势与挑战（2021～2022）
报告字数：21986字
报告页数：26页
摘要：在全球疫情肆虐的大背景下，2021年我国进入了“十四五”规划的开局之年，我国流动儿童教育也显现出了新的地方性和阶段性差异。本文基于第七次人口普查数据和新型城镇化以及城乡融合发展的政策背景，围绕新时期流动人口与流动儿童规模、流动儿童教育发展以及流动儿童关爱保护三大板块，递进式阐述了中国流动儿童在新型城镇化背景下的发展现状、趋势和挑战。本文提出，优化公共教育供给是应对新人口形势的重要举措，国家需要以社会正义与教育规律来优化流动儿童的教育政策。同时，需要加快城镇学校扩容增位，保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务，应“积极稳妥”与“积极稳慎”处理在民办学校就读的流动儿童问题，避免造成流动家庭的就学负担；增强对0～3岁城市流动儿童的照护支持和普惠托育供给，提高3～6岁城市流动儿童的学前教育普惠率；落实“累积性指标为主”的入学政策基本方向，加强公众参与公共政策的制定；完善随迁子女义务教育经费的省级统筹，加大中央财政资助随迁子女义务教育的力度，落实随迁子女义务教育政策执行的国家审计制度安排；建立城市流动家庭突发事件的应急机制；提高课后服务质量，满足流动家庭和流动儿童的多样化需求。
文章目录
- 一 中国流动人口与流动儿童的现状与发展趋势
- 二 新形势下流动儿童的教育现状与挑战
- （一）义务教育阶段：“建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策”
- （二）义务教育后阶段，异地中考与高考政策惠及的随迁子女非常有限
- （三）义务教育前阶段：流动人口家庭子女的养育和教育影响儿童的早期发展
- （四）流动儿童教育财政制度的缺陷
- 三 新形势下中国流动儿童与留守儿童的关爱保护
- （一）城市流动儿童的关爱保护
- （二）乡村留守儿童的关爱保护
- （三）流动与留守：社会力量的实践与努力
- 四 挑战与反思：政策建议
- （一）优化公共教育供给是应对新人口形势的重要举措
- （二）基于社会正义与教育规律优化流动儿童教育政策
- （三）加快城镇学校扩容增位，保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务
- （四）“积极稳妥”与“积极稳慎”面对在民办学校就读的流动儿童，避免加大流动家庭的就学负担
- （五）增强对0～3岁城市流动儿童的照护支持和普惠托育供给，提高3～6岁城市流动儿童的学前教育普惠率
- （六）落实“累积性指标为主”的入学政策基本方向，加强公众参与公共政策的制定
- （七）完善随迁子女义务教育经费的省级统筹，加大中央财政资助随迁子女义务教育的力度，落实随迁子女义务教育政策执行的国家审计制度安排
- （八）建立城市流动家庭突发事件的应急机制
- （九）提高课后服务质量，满足流动家庭和流动儿童的多样化需求
