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城市化过程中城郊农村社区治理结构变迁——基于广州A区的研究
城市化过程中城郊农村社区治理结构变迁——基于广州A区的研究
报告字数:17690字
报告页数:19页
摘要:中国城郊农村正经历快速的城镇化过程。本文以广州市A区为例,从微观历史的视角探讨城市化进程中政府、社区及村民之间的关系,展示城市化过程中城郊社区治理结构的变迁。改革开放以来,政府是市场经济最积极的推动者,将社区土地配置到市场空间中。政府通过股改和股份固化,削减了社区经济管理权力;通过提供帮助渗入和资源介入,逐步接管了社区的民生事务、基础设施和治安管理等。城郊农村社区组织不断边缘化,并在“三旧”改造后基本解体。地方政府、社区与村民相互关系的变迁受到地方历史文化因素的影响。社会精英阶层对现代化城市社会管理的追求,事实上挤压了社区的生存空间。重建社区当是我国建设基层治理现代化必须攀登的高峰。
文章目录
- 一 引言
- 二 研究方法和分析框架
- 三 征地和产权明晰政策执行及影响
- (一)征地补偿
- (二)经济自留地
- (三)股份制改造和股权固化
- (四)“三旧”改造
- 四 国家权力重新进入社区
- (一)产权制度
- (二)民生事务
- (三)基础设施、治安和环境管理
- 五 农民渐变为“拆农民”
72404883 - 六 社区渐行渐远
- 七 结论和讨论
- (一)基层治理结构变化激烈
- (二)基层治理结构变化受地方历史文化传统和外部政治因素的共同影响
- (三)充满弹性的社区是中国渐进式改革的密码
- (四)重建社区,任重道远