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农村互助养老模式破解农村养老短板难题——以北京市平谷区镇罗营镇上镇村为例
农村互助养老模式破解农村养老短板难题——以北京市平谷区镇罗营镇上镇村为例
报告字数：7580字
报告页数：11页
摘要：北京市平谷区上镇村创新“12345互助性养老模式”，通过党建引领整合村内资源，建立养老驿站、互助点及四支服务队伍，覆盖512名老年人。模式以低龄老人服务高龄老人为核心，结合积分制和时间银行机制，降低养老成本，但面临专业人才匮乏、村民参与度低、时间银行运转困难等问题。建议加强宣传引导，提升村民认同感；引入专业培训，建立多元主体协作机制；优化政策支持，推动互助养老可持续发展。该模式为农村养老提供低成本、高适配性的解决方案。
文章目录
- 一 基本情况
- 二 上镇村互助养老的主要做法及成效
- （一）建立“12345互助性养老模式”
- （二）实行分类管理，引导多元主体共同参与服务
- （三）合理布局服务网点，提升服务质量
- 三 农村互助养老模式存在的问题
- （一）传统思想与认知偏离，互助养老认同度不高
- （二）互助老人专业技能匮乏，养老服务质量难以保证
- （三）“时间银行”运转困境较多，村民参与度尚显不足
- （四）网格员互助作用较大，各主体还未形成有效合作
- 四 启示与对策建议
- （一）加强宣传引导，提升村民对互助养老的认同感
- （二）增强专业技能，破解互助养老人才瓶颈
- （三）优化运作模式，增强“时间银行”互助效果
- （四）发挥自治优势，构建互助养老多元合作机制
