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扶贫模式演进与新时期扶贫对策探析

作者:赵强社

赵强社##赵强社

所属图书:三农论稿

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字数:12221字

出版日期:2017-08-01

摘要:贫困(Poverty)作为世界上普遍存在的现象,是人类共同面对且又不懈努力追求破解的永恒主题。人类社会发展的历史其实就是一部人类的扶贫历史,消除农村贫困、实现城乡协调发展是中国政府扶贫的长期目标,也是当今中国构建社会主义和谐社会的重要手段之一。在长期的扶贫探索和实践中,我国创造出许多行之有效的模式。2011年12月,《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》正式发布实施,中国进入新一轮的扶贫阶段,新时期农村扶贫模式下的扶贫对策选择成为一个值得研究的课题。本文以梳理我国扶贫模式的演进为出发点,试图通过对扶贫模式演进的特点研究,探析新时期反贫困模式下的扶贫对策。
文章目录
  • 一 扶贫模式演进
  •         (一)以消缓社会绝对贫困为目的的救济式扶贫(1949—1985)
  •         (二)以解决温饱为目的的开发式扶贫(1986—2010)
  •         (三)以实现“两不愁,三保障”为目的的开发式扶贫(2011—2020)
  • 二 新时期扶贫模式视角下贫困成因分析
  •         (一)新时期扶贫模式的特点
  •         (二)新时期贫困成因分析
  • 三 新时期反贫困模式下的扶贫对策
  •         (一)强化政府责任,积极实施扶贫开发战略
  •         (二)细化贫困类别,提高政策措施的针对性和有效性
  •         (三)培育优势产业,推进产业化扶贫进程
  •         (四)健全保障体系,实现基本公共服务均等化
  •         (五)重视智本投入,培育发展内在动力
  •         (六)完善机制体制,提升扶贫服务水平
  •         (七)调动社会力量,形成扶贫开发合力
  •         (八)改善生态环境,缓解生态贫困
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