格尔木市调查概况

调查团队：格尔木市情调查组

调查时间：

第一次调查：1988年12月—1991年8月

追踪调查：2004年10月—2007年8月

一、调查地点

格尔木地处青藏、青新、青甘要冲；地大物博，盐湖资源得天独厚，是青海省西部的交通枢纽、军事重镇和新兴的工业城市，她发挥着支援西南边防后勤基地、进出西藏物资转运基地和柴达木资源开发基地的作用，战略地位十分重要。中华人民共和国成立后，中共中央很关心格尔木的开发与建设，党和国家领导人曾先后多次来这里视察，1990年7月19日江泽民总书记视察时，对格尔木的开发又作了重要指示。为实现“改革开放，治穷致富，开发资源，振兴青海”的经济发展战略，青海省十分重视格尔木的开发建设，并经省委、省人民政府批准，于1990年10月成立了格尔木资源开发试验区，以实行区域性的特殊政策和灵活措施，重点开发优势资源，发展盐化、石化工业。对这样一个城市开展市情调查无疑是十分必要的、及时的。

二、调查过程及方法

调查组分别于1988年和2004年对格尔木市进行了两次深入调查。

1.第一次调查

1988年12月～1989年5月以隋儒诗为组长，王恒生为副组长，祝宪民、王利平参加的课题组对格尔木进行了市情调查的前期准备工作。1989年5月20日隋儒诗和王利平同志在赴格尔木途中不幸殉职，致使课题调查工作暂时中断。1989年8月，青海省社会科学院对课题组作了调整、充实，组成了由王恒生任组长，祝宪民任副组长，崔永红、李夏参加的课题组。鉴于时间紧迫，任务繁重，新课题成立后，立即赴格尔木投入了紧张而艰苦的工作，开始了实质性的调查研究。在人员少、资料缺的情况下，经过两年的辛勤劳动，终于完成了课题任务。

本课题的完成也是各有关部门、单位及个人大力支持的结果。中共格尔木市委、市政府把市情调查当作自身的一项基础性工作，从各方面给予了大力支持。市委、市政府、市人大、市政协各位领导同志都很关心这一工作。西藏驻格尔木办事处、驻格尔木部队、青海格尔木农场、青海钾肥厂、西宁铁路分局格尔木办事处、格尔木水电厂、格尔木地质勘探大队及市属各企事业单位积极配合调查，并提供了有关资料。格尔木市的余昆、王映樯、于世恩、孙书文、朱长海等同志在调查、提供资料方面给予了很大的支持，并做了大量工作。此外，格尔木市、海西州及青海省社会科学院不少同志也为课题作了有益的工作。

2.追踪调查

这次追踪调查是1992年2月由中国大百科全书出版社出版发行的《中国国情丛书——百县市经济社会调查·格尔木卷》的延续，其时间和内容与上次截至的1988年衔接。

我们从2004年10月～2007年5～8月先后3次深入格尔木各大型厂矿企业和社区及农牧民家中，采用“三结合”方法，即文献法与统计法相结合，实地调研与查阅资料相结合和抽样调查与个案分析相结合的方法，在追踪调查时既注重了经济发展中的支柱产业和社会发展中的几大亮点，又加大了对民生问题的研究；既注意了与上次时间和内容上的衔接又不拘泥于调查问卷，特别对国家实施西部大开发以来几大标志性工程给予了充分的反映，如格尔木百万吨钾肥生产，尤其对举世瞩目的青藏铁路的全线贯通在时间上突破至2006年底。

三、调查价值

这一调查涉及到格尔木地区的方方面面，系统、真实地反映了城市的历史和现状，并对一些问题进行了中肯的分析。从中可以清楚地看出格尔木市的地理条件、资源状况及其重要的战略地位；格尔木地区的各族人民和驻军部队经过艰苦创业，将戈壁建成新兴城市的情景和过程；改革开放以来，经济、社会等方面发生的巨大变化；城市的发展前景及改革和建设中存在的困难和问题。它为格尔木市党政机关和各有关部门提供了重要的决策依据，是一项具有较高价值的科研成果。