关于印发《汇川区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》的通知

汇府办发〔2017〕19号

 

遵义市汇川区人民政府办公室

关于印发《汇川区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，区人民政府各工作部门，各派驻机构：

《汇川区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

2017年2月8日

 

 

汇川区全民科学素质行动计划纲要

实施方案（2016-2020年）

 

根据《国务院全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》(以下简称《科学素质纲要》)和省、市关于《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》通知精神，为实现我区“十三五”公民科学素质的目标任务开好局、起好步，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“15555”战略行动计划，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，充分发挥全民科学素质在实施创新驱动发展战略中的基础性作用，以服务“大众创业、万众创新”为目标，扎实推进未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等重点人群的科学素质行动，以科普资源建设为重点，以构建社会化大科普工作格局为保障，进一步完善工作机制，提升工作水平，不断提高全民科学素质，推动汇川在遵义中部跨越发展战略中争先锋、走前列、做贡献。

二、工作目标

到2020年，科学技术教育、传播与普及在“十二五”基础上有进一步发展，科普公共服务能力得到广泛提升，全区公民具备基本科学素质的比例达到7%。

（一）“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念深入人心。围绕全区经济社会发展新常态，突出工作主题，弘扬创新创业精神，更加关注保障和改善民生，大力宣传普及高新技术、节能环保、健康生活等知识和观念，促进公众的创新意识进一步增强，创新型人才大量涌现，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。

（二）公民科学素质建设公共服务能力不断增强。继续推进科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施工程建设，促进科普资源更加丰富，科普产业快速发展，科普信息化建设取得突破性进展，科普人才队伍日益壮大，公民提升科学素质的机会与途径不断增多。

（三）公民科学素质整体提升。以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平提升，青少年的科学兴趣、创新意识和学习实践能力普遍提高，领导干部和公务员运用科学知识和方法处理实际问题和参与公共事务的能力显著提高，农民、城镇劳动者、社区居民科学素质持续提升，城乡之间、区域之间公民科学素质差距逐步缩小。

（四）公民科学素质建设机制更加完善。进一步完善大联合、大协作工作机制，逐步完善科普资源共建共享、监测评估机制，全社会各方面参与公民科学素质建设积极性明显增强。

三、重点任务

根据指导思想和工作目标，“十三五”时期实施以下重点人群科学素质行动以及六大工程。

（一）未成年人科学素质行动

牵头单位：区教育局

责任单位：区委宣传部、区科技局、区人社局、区环保分局、区卫计局、区文广局、区安监局、区市场监督管理局、团区委、区科协、区妇联、区文联

任务：

1.宣传创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，普及科学知识和科学方法，激发青少年科学兴趣，培养青少年科学思想和科学精神。

2.完善基础教育阶段的科技教育，搭建科技教育活动平台，增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力，促进中小学科技教育水平大幅提升。

3.充分发挥现代信息技术在科技教育和科普活动方面的积极作用，促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。

4.巩固农村义务教育普及成果，提高农村中小学科技教育质量，建立教育均衡发展机制，为农村青少年提供更多接受科技教育和参加科普活动的机会。

5.重视家庭科普教育，充分发挥学校、家庭和社会三者的综合教育作用，把科学素质教育融入到家庭教育之中。

措施：

1.全面推进学校青少年科学教育。将科学启蒙教育融入学前教育日常教学活动，结合幼儿特点，利用身边的事物与现象，通过图片认知、互动游戏等方式激发幼儿的好奇心，提高幼儿的观察力、想象力。

2.推进义务教育阶段科学素质教育。完善中小学科学课程体系，严格落实科学课程标准，鼓励学校开发以科学教育为内容的校本课程，增强中学数学、物理、化学、生物等学科教学的横向配合。加强对探究性学习的指导，扩大科学教育方法的创新与实践，鼓励学生通过参与体验、动手实践等方式提高科学素质。重视信息技术的教育普及和应用，加大优质教育资源开发和应用力度。

3.推进高中阶段科技教育。按照普通高中科学与技术领域课程标准，在普通高中开设丰富多彩的科学教育选修课，拓宽学生的知识面。大力推进通用技术课程的普遍开设，积极开展研究性学习和社会实践，提高学生的综合能力，注重课程的综合性与连贯性，提高科学课程的教学质量和效果。改革职业教育，着力培养学生的职业技能和就业创业能力，开展立足于工作和生活的职业指导教育。

4.丰富校外、课外科学教育活动。广泛开展学生进实验室、动手做科研、科学调查体验等活动，充分发挥科研院所、科普教育基地和科技工作者的作用，组织开展大手拉小手科技传播、科技专家进校园、走进科学殿堂等活动；全面组织开展基层赛事，提高科技教育活动普及率和质量；积极参与青少年科技创新大赛、科学影像节、青少年机器人大赛等竞赛活动，做亮青少年科技教育活动品牌；积极鼓励企业、协会和民间开展普及性科技活动，扩大社会参与面和影响力。

5.营造崇尚科学的校园文化氛围。开展创建平安校园、科普学校、绿色学校等活动，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识，加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育；定期开展学校科技节、读书节、科技周等常规教育活动，设立科普教育长廊、板报，营造师生学习讨论的科学文化氛围。

6.整合校外科普资源。通过开展科普知识进校园活动，探索建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。鼓励中小学校利用科技馆、青少年活动中心、图书馆、博物馆、科普教育基地、科普示范基地等资源，深入开展探究性、启发性、创新性的青少年科技教育，引导未成年人通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。

7.重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学利用家长会、家长学校等形式，对家长育儿观念、方法给予指导，提高家长科学育儿水平；鼓励家长为未成年人进行科学探究提供条件，引导未成年人广泛接触自然、社会，培养未成年人亲近自然的情感。组织开展各类志愿服务、学业辅导、亲情陪伴，把科学素质教育融入未成年人家庭教育中。

8.巩固义务教育城乡一体化的成果。进一步提高农村中小学科学教育质量，推进教育均衡优质发展，为农村未成年人尤其是进城务工子女提供更多参与科学教育培训和科普活动的机会，培养其改善生存状况、提高生活质量、促进自我发展的能力。

（二）农民科学素质行动

牵头单位：区农牧局

责任单位：区委组织部、区委宣传部、区林业局、区水务局、区教育局、区科技局、区文广局、区卫计局、区民政局、区安监局、区市场监督管理局、区总工会、团区委、区妇联、区科协。

任务：

1.围绕全区统筹城乡发展，探索适合农民的科技教育、传播和普及模式，提升农民依靠科技发展生产、改善生活和增收致富能力。

2.加强农村科普信息化建设，推动“互联网+农业”的发展，促进农业服务现代化。

3.着力培养具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备一定经营管理能力的新型职业农民，提高农民生活水平。

4.进一步加大农村科普工作力度，发挥科技在脱贫攻坚战略中的作用，提高农村妇女和农村留守人群的科学素质。

措施：

1.贯彻落实《农民科学素质教育大纲》，建立适应建设新农村和培养新型农民要求的科学素质体系和机制，以农村远程教育培训为龙头，全区各部门教育培训机构为支撑，农村专业技术协会（专业合作社）、科普示范基地为基础，大力开展农业科技教育培训。实施农村青年创业致富“领头雁”培养计划，促进农村青年创新创业。实施巾帼科技致富带头人培训计划，着力培养一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业女农民队伍。

2.搭建农民教育培训的社会化服务平台。整合、开发和提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用，将农业科技工作者、科普志愿者、农村乡土人才纳入实用人才库；围绕科学生产、扶贫攻坚、农业增效和农民增收，切实开展职业农民、实用技术、信息技能、农村劳动力转移、基层农技人员、农村电商等培训。

3.广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，继续实施科技特派员、农村工作指导员、大学生村官制度；以“阳光工程”、劳动力就业转移培训等为载体，组织开展农业科技专家、科普志愿者进村到户服务活动。做好科技致富“二传手”、“三农”网络书屋、农村专业技术协会等参与科普服务工作，鼓励农村专业技术协会等社会组织承接农民培训业务，探索为基层农技服务的长效机制。

4.加强农村科普公共服务建设。将科普设施纳入农村社区综合服务设施、基层综合性文化中心等建设中，提升农村社区科普服务能力。深入实施基层科普行动计划，发挥优秀基层农村专业技术协会、农村科普基地、农村科普带头人的示范带动作用。开展全国科普示范社区创建活动，提升基层科普公共服务能力。

5.加强农村科普信息化建设。积极开展信息技术培训，加大对循环农业、创意农业、精准农业和智慧农业的宣传推广力度，实施农村青年电商培育工程，鼓励和支持农村青年利用电子商务创新创业。大力开展农民科学素质网络知识竞赛、新农民微视频展播等线上线下相结合的科技教育和科普活动。完善农村科技教育、传播与普及服务组织网络。通过农村“村村通”广播电视、科普电影下乡、农村党员干部远程教育等平台，建成高效便捷、内容丰富、精准服务的农村科普和科技服务信息化体系，满足广大农村居民、农业从业人员、服务“三农”工作者对科学知识和农技传播的需求。

（三）城镇劳动者科学素质行动

牵头单位：区人社局、区总工会

责任单位：区委宣传部、区工经局、区教育局、区科技局、区市场监督管理局、区民政局、区文广局、区安监局、区住建局、区工商联、团区委、区妇联、区科协

任务：

1.宣传五大发展理念，弘扬创新创业精神，引导更多劳动者积极投身创新创业活动。

2.围绕城镇化建设和创新驱动发展需要，以专业技术人才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的培养培训为重点，加大创新型人才培养力度。

3.推动职业技能、安全生产、信息技术等知识和观念的广泛普及，提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力，促进城镇劳动者科学素质整体水平提升。

措施：

1.大力开展各种形式的职业技能培训。以企业为主体、各级职业培训学校为基础，建立社会化职业培训网络和职业培训制度，将劳动者应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程。面向城镇全体劳动者，积极开展订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训。组织开展“职工职业技能大赛、青年岗位能手评选推荐，大力提升职工职业技能。

2.加强专业技术人员继续教育工作。围绕经济社会发展和科技进步重大课题，举办专业技术人员研修班，建立专业技术人员继续教育制度，建立企事业单位从业人员学习制度，鼓励职工在职学习，逐步形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制，全面提升专业性技术人才综合素质和创新能力。

3.加快高技能人才培养。充分发挥企业培养高技能人才的主体作用，建立企业发展的人才激励导向，加大“院士专家工作站”建设力度，培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型以及高新技术产业急需的知识技能型人才。构建高技能人才培养选拔、交流合作、服务咨询和保障维权的平台，开展培训鉴定网络建设。

4.组织开展进城务工人员培训教育。大力开展农民工职业技能提升计划、家政培训、城乡妇女岗位建功评选等活动，将绿色发展、安全生产、健康生活、防灾减灾等作为主要内容，发挥企业、科普机构、科普场馆、科普学校、妇女之家等作用，针对进城务工人员广泛组织开展培训，提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力，助力建设遵义宜业、宜居城区。

5.广泛开展职工科普教育活动。深入开展企业“创建学习型组织、争做知识型职工”“讲理想、比贡献”“技术比武、岗位练兵”“巾帼建功”等活动，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队，提升企业经营管理人才素质和管理水平。抓好企业科普橱窗、职工书屋、文化共享服务点等建设，发挥企业科协、科技中心等组织和机构的作用，举办各类专题讲座，利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。

（四）领导干部和公务员科学素质行动

牵头单位：区委组织部

责任单位：区委宣传部、区工经局、区发改局、区人社局、区科技局、区文广局、区环保分局、区卫计局、区妇联、区科协

任务：

1.着力提高领导干部和公务员科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质。

2.加强科学理论教育，充分利用现代信息技术，加强科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养，推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略，为提升全社会的科学素质，发挥其示范引领作用。

措施：

1.认真抓好干部教育年度计划和实施意见的落实。强化统筹规划，完善健全领导干部和公务员科技教育机制，将提高科学素质列入领导干部和公务员教育培训“十三五”规划。依托各类培训院校，重点培训党政干部和公务员、科研机构负责人及国有企业、高新企业技术负责人。在领导干部考核和公务员录用中，体现科学素质要求，把参与培训的情况列为领导干部年度考核的重要内容。

2.创新学习渠道和载体。注重培养领导干部和公务员的科学素养，在党委（党组）中心组学习中，加强对马克思主义基本原理、习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习。把树立科学精神、增强科学素质纳入各类干部培训教学计划，多渠道提升领导干部和公务员科学管理能力和科学决策水平。鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式强化对科学素质知识的学习，继续开展“百万公众网络学习”工程活动，确保各级领导干部和公务员网上学习率达到100%。

3.组织领导干部和公务员参与科普活动。采取多种形式，鼓励各级领导干部和公务员积极参与科普宣传活动，组织领导干部到科普场馆、科研院所参观考察，带头了解科学、宣传科学、运用科学，不断增强其抵制伪科学的能力，切实为公众树立学习科学、崇尚科学的榜样。

4.开展现代科技知识教育活动。围绕遵义“坚持红色传承、推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地”的定位，举办高层次科普报告、专家论坛等，邀请院士专家进行科学知识、方法、精神、理论的宣传教育，普及科技创新知识，拓展领导干部和公务员科技视野，使领导干部和公务员成为推进创新驱动发展的行家里手和带头人。

5.加大宣传力度。营造领导干部和公务员提高科学素质的浓厚氛围。加强科技宣传，充分发挥新闻媒体的优势，增加科技宣传版面和时段，用好用活新媒体工具，大力传播科技知识、科学方法、科学思想、科学精神。围绕科技创新主题，选树一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的先进典型。

（五）科学教育与培训基础工程

牵头单位：区教育局

责任单位：区委宣传部、区发改局、区人社局、区科技局、区农牧局、区文广局、区市场监督管理局、区财政局、区总工会、团区委、区妇联、区科协

任务：

1.构建科学教师培训体系，加大培训力度，不断提高教师科学素质和科技教育水平，建成优秀科学教师队伍。

2.加强科技教育教材建设，改进和创新教育培训方法，满足不同对象的科技教育和培训需求。

3.充分利用现代信息技术，优化教学方法，不断推动科技教育与教学实践深度融合。

4.加强科技教育培训基础设施建设，不断提高科技教育培训基地、场所的利用效率，保障科技教育与培训有效实施。

措施：

1.加强科技辅导员师资队伍建设。在职教师培训增加科学教育内容，推进中小学教师科学素质和课程实施能力建设，广泛开展中小学科学教师业务交流，提高其科学教育的能力和水平。

2.加强科学教育与培训能力建设。按照基础教育课程标准，进一步提高科学课程教材的质量和水平，增强教学内容的趣味性、直观性、吸引力和互动体检性。将科普内容纳入各类教育培训教材和教学计划，加强职业教育、成人教育及各种科学素质教育与培训的教材建设，根据五大类重点人群的特点和需求编写教材，满足不同人群对科学教育与培训的需求。

3.加强教学与培训基础设施建设。充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供硬件支持；加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设，建立健全实验室、图书室，充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材；开发现代远程教育资源，面向社会提供服务，实现资源共享。

4.引导社会力量参与科学教育。鼓励科研院所、高等院校、企业和科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和教师培训，强化各级党校、行政学校、高等院校、科研机构的科学教育和培训功能，支持科普场馆、农村中学科技馆、各类讲堂、成人文化技术学校等开展科学教育与培训活动，努力打造门类齐全、布局合理的科学教育培训基地。

（六）社区科普益民工程

牵头单位：区民政局

责任单位：区委宣传部、区教育局、区科技局、区环保分局、区卫计局、区文广局、区安监局、区住建局、区市场监督管理局、区妇联、区文联

任务：

1.宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，普及低碳生活、节约资源、安全健康、应急避险等科学知识和方法，促进科学文明健康生活方式的形成。

2.提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提升自身科学素质的主动性和积极性。

3.加强社区科普基础设施建设，发展完善社区公共服务体系，促进基层社区科普服务设施融合发展，助力以人为核心的新型城镇化建设。

措施：

1.广泛开展社区科技教育、传播与普及活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，深入开展科普日、科技周、世界环境日以及科技、文化、健康进社区等活动。组织开展社区防震减灾、燃气用电安全、电梯安全以及社区居民安全技能、老年人急救技能培训等各类应急安全教育培训活动。面向城镇进城务工人员开展适应城区生活的科技教育、传播与普及活动，帮助其融入城区生产生活。

2.大力改善社区科普基础条件。推动社区服务中心融合发展，在新建及现有的社区服务中心拓展科普功能。深入推进社区科普益民服务站、科普学校、科普网络建设，进一步加强社区科普组织和人员建设，充分发挥科普基础设施作用，组织开展面向基层的党员教育、体育健身、文化宣传、卫生健康、食品药品、防灾减灾等各类科普活动。

3.促进形成政府推动、社会支持、居民参与的社区科普新格局。在现代公共文化服务中切实加强社区科普工作，深入实施基层科普行动计划，开展国家级、省级科普示范社区建设，激发社会主体参与科普的积极性，面向社区提供多样化的科普产品和服务。鼓励学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源，支持和参与社区科普活动。充分发挥社区组织和科普志愿者组织的作用，组织和引导社区居民参与科普活动，助力和谐、健康、美丽社区建设。

（七）科普信息化工程

牵头单位：区委宣传部

责任单位：区委组织部、区教育局、区科技局、区农牧局、区文广局、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区文联

任务：

1.以科普信息化为核心，推动实现科普理念和科普内容、表达方式、传播方式、组织动员、运行和运营机制等服务模式的全面创新。

2.提升优质科普内容资源供给能力，运用群众喜闻乐见的形式，实现科普与艺术、人文有机结合，推出更多有知有趣有用的科普精品，让科学知识在网上和生活中流行。

3.提升科技传播能力，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，实现多渠道全媒体传播，大幅提升大众传媒的科技传播水平。

4.推动科普信息在社区、学校、农村等落地应用，提升科技传播精准服务水平，满足公众泛在化、个性化获取科普信息的需求，定向、精准推送科普信息。

措施：

1.实施“互联网+科普”行动。发挥新型媒体的科技传播功能，汇聚各方力量打造科普活动品牌，引导建设创客、大数据、云平台、微信公众服务平台、移动客户端APP等科普生态圈。加强互联网新技术在科技传播服务中的应用和网络科普资源的开发和培育，发挥网络电视、固定电子显示屏、手机等移动媒体的科学传播功能，打造科普新格局。

2.提升媒体科技传播质量和效果。坚持媒体科技传播的严谨性和严肃性，弘扬科学精神，揭露伪科学；报纸、电视、广播电台等主流媒体要发挥科技传播主渠道作用，为公众提供更多的科技知识和信息。加强科技传播的针对性，关注社会热点和公众需求，贴近生活，贴近基层，提高实效。

3.提高大众传媒从业人员的科学素质与科技传播能力。有计划的开展大众传媒从业者科学素质培训，增强其在传播科学知识、弘扬科学精神中的主动性和责任感；探索举办科学家与媒体面对面交流互动，不断提升其服务大众的能力和水平。

4.建立应急科普信息科学传播体系。发挥电视广播受众广泛的优势，提高各类媒体对于公共突发事件和重大自然灾害的反应能力，针对受众的不同心理和层次需求提供多样化的科学抗灾信息服务，发挥移动媒体方便快捷优势，强化抗灾应急期间移动媒体的科技传播能力建设，形成规模辐射效应。

（八）科普资源开发与共享工程

牵头单位：区科协

责任单位：区委宣传部、区教育局、区工经局、区财政局、区文广局、区民宗局、区环保分局、区农牧局、区林业局、区水务局、区卫计局、区安监局、区总工会、团区委、区文联

任务：

1.加强科普资源建设，鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，丰富科普资源种类和总量。

2.加强科普资源的有效整合，建立科普资源及信息的共享交流平台。

3.充分发挥科普资源社会效益，把科技、人才优势转化为科普优势，大幅提升科普能力，满足公众日益增长的科普需求，提升科学素质基础建设整体水平。

4.执行科普产业发展的相关政策以及技术标准、规范，促进科普产业健康发展，着力提升科普产品和服务供给能力，有效支持科普事业发展。

措施：

1.加大科普资源开发力度。鼓励、扶持优秀科普剧、科学微电影、科普动漫、科普漫画作品创作，重视报刊、电视、网络和手机等媒体科普资源开发，提高民生、生态、应急科普资源产品的质量，鼓励和吸引更多的社会力量参与科普资源开发建设。

2.建立科普资源共享机制。探索和建立科普资源共享平台，融合拓宽科技传播渠道，形成合力；通过科普信息发布、资源导航、资源搜索、资源展示等功能，实现全社会科普资源共享。加强科普人才资源库建设，进一步充实和壮大科普人才队伍，为科普事业发展提供人才保障和智力支持。

3.强化科普资源有效整合。鼓励开放科研机构、高校、企业的实验室，充实和利用好科技馆、图书馆、博物馆、专业技术馆、各种活动中心等场所以及学校、社区等基层单位的科普资源要素。整合各类科普资源，以巡展、交换、重点支持等方式，开展主题科普展览巡回展出，推动展览和展品在各类科普场馆、服务机构间交流。举办简便易行、具有特色的科普展览和科普活动。

4.利用科普活动、科普教育基地、科普场馆、科普机构等有利条件，发挥集成效应，通过竞赛、线上线下相结合等方式，搭建科普创客空间，支持创客参与科普产品的创新、创造、创业。

（九）科普基础设施建设工程

牵头单位：区发改局

责任单位：区委组织部、区教育局、区工经局、区科技局、区财政局、区人社局、区环保分局、区农牧局、区卫计局、区总工会、团区委、区妇联

任务：

1.增加科普基础设施总量，优化科普基础设施布局，提升科普基础设施服务能力，实现科普公共服务均衡发展。

2.推进优质科普资源开发开放，优化资源配置，拓展公众参与科普的途径和机会。

3.拓展社会公共设施资源的科普功能，形成各类科普基础设施优势互补、协同发展的良好格局。

措施：

1.落实《科普基础设施发展规划》。发挥政府主导作用，将科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划，加大对公益性科普设施建设和运行经费的投入。加强对科普基础设施发展的监测评估。

2.加强基层科普设施建设。依托现有资源，因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能的开放性、群众性科普活动场所和科普设施。加强科技场馆及基地等与少年宫、文化馆、博物馆、图书馆等公共文化基础设施的联动，拓展科普活动阵地。建设具有我区特色的专题科普馆。

3.加强科普教育基地建设。继续开展国家、省、市级科普教育基地、科普示范基地创建工作。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆，建设科技展示馆、产品展示馆等。引导自然保护区、旅游景点等开展相关主题科普宣传，扩大科普覆盖面。

4.推动优质科普资源的开发利用。鼓励高等院校、科研院所、企业适时向社会特别是向广大青少年开放实验室、研发机构、生产设施（流程、车间）、展览馆、试验基地等，积极向社会公众普及科学知识。推动青少年活动中心、文化艺术中心、展览馆、农家书屋等增加科普教育功能。

（十）科普人才建设工程

牵头单位：区委组织部

责任单位：区教育局、区民宗局、区环保分局、区卫计局、区文广局、区科技局、区人社局、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区工商联

任务：

1.加强科普人才队伍建设，培养和选拔一批高水平科普人才，壮大专兼职科普人才队伍，推动科普志愿者队伍建设，优化科普人才结构。

2.建立完善科普人才激励机制，推动科普人才知识更新和能力培养，增强适应现代科普发展的能力。

措施：

1.加强科普专业队伍建设。组建科普讲师团队伍。鼓励在教学、科研、生产领域颇有建树和热心科普事业的专家学者加入到科普讲师团队伍中来，组织科普讲师团深入开展科普进学校、机关、农村、社区活动，形成全民爱科学、学科学、用科学的良好氛围。

2.加强科普人才培训和继续教育。建立和健全科普工作者教育培训体系，以科普组织管理、科技教育、科技传播、科普活动组织、科普经营管理等从业者为重点，围绕科普新理论、新方法、新手段等，及时更新补充新知识、扩展新视野、提升创新能力，以适应科技发展、社会进步和现代科普发展的新形势新要求。

3.壮大科普志愿者队伍。充分调动各界人士参与全民科学素质行动的积极性，不断扩大科普志愿者队伍，鼓励引导老科技工作者、大专院校师生走向社会，积极参与科普公益事业，开展科普志愿服务。

四、组织实施

（一）加强组织领导。一是各成员单位按照《科学素质纲要》实施要求，将有关任务纳入相应工作计划，履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。区科协要履行办公室综合协调职责，适时召开联络员会议、牵头单位协调会议，牵头制定全年工作计划，组织开展培训交流，组织成员单位举办或联合举办重点活动，共同推进公民科学素质建设。二是要加强《科学素质纲要》实施的督促检查，推动各项工作任务和目标的落实。

（二）建立长效机制。一是建立科研与科普密切结合机制，将科普工作作为科技创新任务的有机组成部分，使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。二是强化科普事业投入保障机制。逐步加大对科技场馆等公益性科普设施的投入，落实完善捐赠公益性科普事业税收政策，广泛吸纳民间资金投入公民科学素质建设。落实和完善有利于科普产业发展的财政、税收、金融等政策措施。三是完善科普宣传各方参与机制。落实社会各界自觉履行《科普法》、《科学素质纲要》的规定职责，结合行业特点，积极组织开展科普教育活动。四是建立科学素质行动监测和考核评估体系，开展科学素质调查，完善科普统计。大力宣传和表彰在公民科学素质建设中作出突出贡献的先进集体和先进个人。

（三）落实保障措施。一是全面落实国家、省有关实施科学素质行动和科普宣传的政策法规，完善促进科普事业发展的各项措施。深入贯彻落实《遵义经济技术开发区（汇川区）国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，不断提升科学素质建设的水平。二是加大经费投入。将科学素质建设经费列入年度财政预算，全面落实上级关于科普经费投入的规定；各成员单位要根据承担的《科学素质纲要》实施任务要求，落实所需经费，列入单位年度预算。鼓励企业、个人对科普事业的捐赠，捐助单位或个人依法享受税收优惠。

五、实施步骤

（一）启动实施。2017年，研究制定印发《汇川区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020）》，明确职责，分解任务。组织制定年度全民科学素质工作要点，做好“十三五”《科学素质纲要》实施动员和宣传工作，围绕主题组织开展活动。

（二）深入实施。2017-2020年，继续完善工作机制，加强对工作的督促检查和监测评估，针对薄弱环节和存在问题，组织开展专题调研，解决突出问题，全面推进各项工作任务的实施。

（三）总结评估。2020年，开展全区《科学素质纲要》实施情况督查，对“十三五”期间全民科学素质工作进行总结和评估，推进组织实施工作取得成效。

 

 

 

遵义市汇川区人民政府办公室 2017年2月14日印发

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