建设小城镇!新会再进全国新型城镇化质量百强区
又是一年绩效考评大比武,小城镇建设和乡村游谁更强?
1月25日,新会区召开2017年度小城镇扩容提质建设和乡村游工作绩效考评会,以考评来展示、检验各镇(街)在建设新型城镇和美丽乡村、发展休闲农业和乡村旅游的成果。文彦、梁明建、梁远球、林社攸等区四套班子领导,区小城镇扩容提质建设领导小组和乡村游考核小组成员单位主要领导、部分党代表、人大代表、政协委员及相关专家以评委团身份参加了会议。
会议透露,2017年,新会区小城镇扩容提质的总目标是完成建设面积80万平方米,建设投资20亿元。通过一年时间的发展与努力,各镇均达到计划目标任务,全区共完成小城镇建设面积83.2万平方米,建设总投资达到20.8亿元。全年共有工程项目239项(含结转),其中完工的工程项目69项,在建126项,未开工44项。
哪个镇更强?10个镇(街)同台比拼,秀亮点、秀特色、说经验,各镇党委书记先后上台发言,把一年来扩容提质建设的进程和成绩都充分展现出来……
评委团从公共服务及市政基础设施建设情况、城镇综合管理等方面对各镇晒出的“成绩单”进行现场打分。考评方式严格按照《2017年小城镇扩容提质考评工作方案》进行评比,考评过程由公证人员现场监督,考评结果将按照相关程序审核后公布。
高起点规划一镇一品各具特色
2017年,双水、沙堆、大泽、睦洲、古井、崖门、大鳌等镇已相继完成总体规划修编工作,部分镇已得到市政府批复。睦洲镇规划建成圩镇新区、产学研新区、工业园区三大建设区域,城镇规划更合理,布局更优化。该镇根据规划,120亩圩镇新区建设全面动工,集住宅、市场、学校、商业街于一体。1000亩产学研新区建设顺利启动,现有圩镇全面升级,完成长安西街、新兴街等主干道的升级改造,改建圩镇中心公园入口广场等。
崖门粤澳(江门)产业合作示范区纳入市“5+1”重点发展平台,银湖湾滨海新城纳入《广东省沿海经济带综合发展规划(2017—2030)》,启动区“印象崖门·梦回大宋”和“山河出海”项目完成控制性详细规划。
2017年,沙堆镇、古井镇先后被评为“江门市宜居城镇”,司前镇成功创建省卫生镇,大鳌镇打造宜居宜业宜游的美丽小镇,双水镇打造特色小镇……除高标准、科学谋划外,各镇小城镇建设也是特色鲜明。
沙堆镇根据规划,梅兴、八顷、大环四冲片着力打造水乡特色,推广河鲜美食小镇,建成圩镇特色商业街,形成购物、休闲、娱乐、餐饮等多元化新中心。建成镇级道路25条,完成全镇自来水管网改造、镇卫生院升级改造等。拥有尚艺专业培训基地、莲花山生态公园、黑美山公园、河滨公园、将军山公园等。
双水镇着力打造特色小镇,中国香业特色小镇、将军山康养度假胜地、基背岛美丽乡村等项目相继落户。宝骏小冈香业城成功创建AAA级旅游景区,大圣寺建成大雄宝殿广场、朝圣大道等主要建筑物,成为双水旅游新亮点。
其他各镇结合自身实际开展小城镇建设,精彩各异。罗坑镇建成3条高标准市政道路、2个高档小区以及宽敞整洁的农贸市场、设施齐全的卫生院综合大楼,城镇新增建设面积累计53万平方米;大泽镇卫生院新综合大楼落成使用,牛勒龙舟赛场地升级改造、龙舟文化公园建设和新开公路美化环境改造相继完成,规范大泽新城区停车,新增274个停车位,建成省一级文化站等。
全国新型城镇化质量百强区居第26位
近年来,新会区新型城镇化建设全面提速,城市品位日益提升,可谓有“颜值”也有“气质”。在2017年度全国新型城镇化质量百强区榜单中,新会区跃居第26位。
自2013年以来,新会区全面推动小城镇扩容提质工作,以“扩容提质、城乡一体”为目标,以“人的城镇化”为核心,全面改善乡镇环境面貌;幸福新农村建设全面铺开,提出“五改六有七提高”,将“幸福”指标化、升级化。2015年,新会区将美丽乡村游与幸福新农村建设相结合,以乡村旅游特色经济引领乡村“造血式”发展,中心城区生态环境不断改善,公园城市建设成效显著。
随着小城镇建设的不断深入,新会区各镇(街、区)更显活力,城镇配套更加完善,新建商住小区林立、休闲健身广场设施完善、绿化公园装点城镇环境,城镇管理形成长效机制,城乡一体化建设取得新进展。
在农村,环境卫生和配套设施显著提升,“一村一景”形成极具特色的旅游目的地。大鳌镇东风村水乡风光迷人,睦洲镇石板沙从孤岛变成“万人迷”,处处有惊喜。
在中心城区,圭峰山风景区、新会学宫、小鸟天堂等著名景区、景点连成一线,城区绿地不断增加,再加上新会区深入开展大气、水、土环境质量改善“三大战役”,城市生态环境不断改善。
此外,新会区紧抓发展机遇,谋划发展“北有珠西枢纽新城,南有银湖湾滨海新城”的“双子城”。根据规划,珠西枢纽新城将被打造成新会区的中央商务区,重点发展总部经济、商务会展、研发设计、商业地产;银湖湾滨海新城则有望成为江门市配合国家粤港澳大湾区战略的重大平台,引领新会区向宜居宜游、宜业宜创的方向发展。
2018年重点抓住“扩”和“提”进行考核
产业是城市发展的支柱和动力源泉,城市是产业发展的载体和依托。现场PK不难看出,成绩突出的镇街共同的思路是将城镇扩容提质的弥合点放在产城一体,“扩容提质”需要工业支撑及交通先行,这样的产城一体才能避免“空心化”“孤岛化”,但小城镇扩容之后如何促进人口城市化进程和产业的集聚,仍然任重道远。
区委书记文彦指出,小城镇扩容提质建设重点在于“扩”和“提”,在谋划好“建”的同时要做好“管”的工作。他表示,2018年要重点抓住“扩”和“提”进行考核,进一步增强小城镇服务内容,不断提升小城镇服务水平。
在1月23日新会区第十五届人民代表大会第三次会议上,政府工作报告提出,2018年要持续推进小城镇扩容提质,新增建筑面积超60万平方米。扩容提质,“质”体现在群众的居住环境、生活水平与公共配套服务的质量之上。换言之,变靓后配套管理怎么跟上?镇里刚建好的一个新公园,不久后发现“公园石凳被盗,球场设施被弄坏,路灯坏了没有及时修理,有了垃圾收集点还是乱丢,配套的厕所需要维护清洁……”这意味着“扩容提质”必须同步,避免出现“新建—失管—破损—再建”的不良现象,通过提升城镇综合管理水平,让全区环境稳步提升,让群众更具幸福感。
打造全域旅游,发展特色路线
新会“一镇一品”再掀乡村游新高潮
大鳌以打造“大鳌旅游岛”为总目标;崖门以南合村为试点,打造乡村旅游新典范;睦洲围绕“一岛一村一世界”主题,打造石板沙水乡风情岛旅游;圭峰会城逐步形成以环圭峰山集聚区为核心,打造五个主题小镇的乡村游大格局……近年来,新会区乡村旅游异军突起,“一镇一品”特点日渐凸显,独具魅力的美丽乡村成为新会一道亮丽风景线。
1月26日,新会区召开2017年度新会乡村游工作绩效考评会,以考评来展示、检验过去一年各镇(街)在美丽乡村、发展休闲农业和乡村旅游的成果。考评会上,各镇(街)的镇长(主任)分别按照区2017年建设方案和考评标准的要求,通过PPT的形式亮出本镇(街)在发展乡村旅游方面的成果。
以点带面打造全域旅游
过去一年,各镇(街)根据区委、区政府关于“美丽乡村”与“全域旅游”的部署,以点带面,纷纷打造全域旅游。圭峰会城形成围绕以环圭峰山旅游产业集聚区为核心,打造石涧田园生态小镇、葵林生态休闲小镇、陈皮村陈皮小镇、航天航空主题小镇和黎民伟电影主题小镇“五个主题小镇”的乡村游大格局;睦洲全面形成以石板沙村水乡风情岛为中心,南安村休闲农业、莲子塘村榕乡风情、东成村祠堂文化等连片互利、别具特色、一村一品的生态休闲乡村旅游格局。此外,大鳌以打造“大鳌旅游岛”为总目标,崖门、罗坑、古井分别打造南合村、下沙村、霞路“皇族古村”示范点,带动全域旅游发展。
同时,三江、司前、大泽、双水等镇围绕自身历史文化内涵打造特色乡村旅游路线。三江打造以浏览皇裔文化、农业采摘、休闲观光、特色饮食等为一体的乡村旅游“一条线”,以赵建安郡王祠为中心,以联和、新江两条宋赵氏皇族村打造皇族村旅游线路。司前、大泽则以深厚的传统龙舟文化底蕴,围绕龙舟文化为主题,擦亮美丽乡村百年品牌。
双水镇过去一年着力打造“双水一天游”等多条精品路线,将“一香一山一岛”三大板块升级为四大开发片区,包括香业特色小镇片区、村落祠堂文化片区、森林康养度假片区、滨水田园风光片区。同时,定期策划和举办各类旅游节庆活动吸引游客前来。
旅游收入111亿元增长19.6%
自2017年新会区首次将乡村游单独列入考核以来,全区乡村旅游得到全面发展,各镇旅游基础设施不断完善,特色节庆活动不断增多,掀起全区乡村游新高潮。
大鳌镇投入850万元建设东风村水乡特色的旅游基础设施,借助桃萌别墅打造红色之旅,并成功举办第二届马拉松活动和水乡风情旅游美食暨环岛骑行活动;罗坑镇重点打造文化旅游拳头产品和亿元投资项目——东坑农场休闲旅游区;双水镇投入超2000万元加大对乡村旅游开发和建设,成功引入鲁能集团开发建设中国香业特色小镇、投资1.2亿元建设巴贝高亲子体验乐园和投资2亿元建设锦绣万亩旅游项目;睦洲镇乡村游全年共接待游客60万人次,经济总收入超3800万元,同比均增50%。
2017年,新会全域旅游加快发展,崖门海战旅游开发问策会成功举办,小冈香业城获评3A景区,古井艺术部落、石涧田园生态小镇落户,各镇特色节庆活动掀起乡村游新高潮,全年接待游客1800多万人次,旅游总收入111亿元,分别增长12.8%和19.6%。
2018年,新会将以全域旅游理念打造“大湾区休闲驿站”,整合乡村旅游资源,统筹策划四季特色节庆品牌,全力建设石涧田园生态小镇、石板沙水乡风情岛、古井艺术部落等,高位谋划崖门海战遗址公园,加快陈皮村创4A景区,建成希尔顿酒店,力争全年接待游客超2000万人次、旅游总收入超130亿元,争取成为大湾区知名乡村旅游“微度假”目的地。
崖门镇投入2000万元发展乡村旅游
磅礴大气,音画俱佳,身临其境,亮点频出……在两场考评会上,崖门镇都是先播放制作精良的视频,再通过PPT的图文进行全面展示,让评委感性认识其努力取得的成绩,又能在打分时找到对应的得分点,诚意十足。
如投入300万元并带动800万元社会资本加入,启动南合村乡村旅游示范村建设,促使南合村全村面貌焕然一新;投入480万元升级京梅村蔡李佛始祖馆及周边配套设施,举办首届蔡李佛“富祥杯”国际狮王争霸邀请赛,打响区域旅游品牌;投入130万元,继续深化“璀璨崖门”“江枫渔火”亮灯工程……
过去一年,崖门镇积极实施乡村振兴战略,以美丽乡村建设为突破口,全年共投入2000万元,在乡村旅游方面取得喜人成绩:2017年,崖门南合村获评“全国文明村镇”;崖门甜水萝卜成为新会首个国家农产品地理标志;崖门被列入广东省首批“森林小镇”。
南合村全年吸引逾6万游客
南合村是新会区乡村旅游示范村,2017年以来,崖门镇以南合村为试点,打造乡村旅游新典范。自启动建设以来,崖门镇累计投入300万元,并带动社会资本800万元共同建设南合村。
2017年以来,该镇充分发挥南合村的优势,以该村的古祠堂为基础,升级改造该村的史馆、画廊等基础设施,并引入社会资本建设咖啡馆、民宿等商业配套,让南合村焕然一新。
如今走进南合村,宽敞整洁的道路、整齐划一的路灯、清新养眼的绿化、错落有致的村屋、一应俱全的文体设施、热闹非凡的休闲广场,使人眼前一亮。昔日的臭水塘变为美丽的荷花池,池塘边砌上干净的石凳,每天村民可以在此处休息。10多棵树龄超过百年的荔枝树被保护起来,配上红彤彤的广场砖和绿化树,成为南合村一景。
让人称赞的是,南合村去年旅游项目实现收支平衡,全年吸引游客超6万人次,村级经济收入突破200万元,成为新会区乡村旅游新典范。
崖门镇全域旅游格局形成
2017年以来,崖门镇在实施乡村振兴战略的过程中,除做好南合村这个试点外,积极谋划该镇全域旅游的大格局,投入大量资金完善升级全镇的环境,打造美丽乡村。通过整体推进,目前崖门镇全域旅游的格局已经基本形成,全年接待旅游人数超120万人次,旅游总收入突破1.2亿元,呈现多个亮点,为新会区全域旅游的发展探索出很多有效经验。
在品牌打造上,2017年,崖门镇积极举办古兜水蟹节、葡萄文化节、甜水萝卜节和首届蔡李佛“富祥杯”国际狮王争霸邀请赛等活动,不仅有效推广崖门当地的美食、文化,而且打响崖门本身的名气。2017年11月举办的首届蔡李佛“富祥杯”国际狮王争霸邀请赛,现场观众超8万人次,通过网络观看直播的人数超150万人次。
再如“自游摩托·探秘新会·情归崖门”2017广东新会全域旅游推介暨2017广东动力大联盟欢畅崖门嘉年华活动,吸引超过3000台次的豪华机车驰骋崖门,探秘最美乡村。
在服务提升上,崖门镇为增强自身的吸引力,去年全镇所有旅游景点均免费开放,所有大型活动均提供免费交通接驳服务。同时,崖门还完成全镇旅游标识牌的规范化设置,并开展“厕所革命”,旅游景点公厕达标率100%。
招商方面,2017年古兜温泉综合度假区完成增资3000万元,乐活城公寓及山海度假公寓正式开业,山海度假公馆和泉心公馆热售;御泉国际温泉酒店、崖门国际游艇会小帆船酒店成功落户,投资总额5亿元;总投资70亿元的“印象崖门·梦回大宋”、总投资13亿元的古兜“山河出海”项目确定投资意向。(2018.2.6)