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格尔木市“四项措施”助力农牧民稳定就业
来源：格尔木市政府网站作者：发布时间：2020年02月25日
自疫情发生以来，格尔木市严格按照联防联控工作部署要求，强化风险意识，主动担当作为，积极开展疫情防控期间农村牧区劳动力转移就业和疫情防控工作。
落政策，减轻企业负担。全面梳理指导企业复工、用工服务、扶持重点群体就业创业、失业保险返还、保障社保权益、劳动关系处理、开辟工伤认定绿色通道等9条措施，并积极推进落实。为已入驻市创业孵化基地、创业园、创业街的59家小微企业减免2个月房租6.2万元，减轻企业负担压力，全力保障中小企业正常经营秩序，实现援企稳岗目标，切实为农牧民提供就业创业平台支撑。
强宣传，拓宽信息渠道。加强农牧民务工情况排查，并为农村牧区劳动力推送“致全省即将返城返岗农民工的一封信”“青海省公共就业创业服务线上办理操作指南”、劳务用工信息等内容，引导农牧区劳动力合理安排返城返岗时间、错峰出行。同时，为农牧区外出就业、本地就业、暂不就业的劳动力分类提供线上职业指导、务工常识政策咨询、培训登记等就业服务，现已累计排查外出务工人员3824人次，发布政策信息50余次，开展指导200余次。
抓对接，促进就业增收。围绕企业技能人才的不同需求和农牧区劳动力的切实需求，通过工业和信息化技术技能人才网、技能强国全国产业工人技能学习平台等5大平台，制作并发布在线学习使用指南，开展线上技能培训。积极拓展求聘渠道，通过网络、微信等平台举办“2020年格尔木市春风行动暨就业援助月网络招聘会”，发布电焊、保洁、保安等岗位适合农牧民岗位120个，开展线上对接。截止目前，农牧区劳动力转移就业309人次，其中跨省转移就业5人次，实现劳务收入91.76万元。
重维权，保障合法权益。印发《关于做好全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系工作的通告》，组织工作组深入青海盐湖工业股份有限公司等重点用工企业开展摸排和劳动用工监测工作，指导企业解决复工前的用工问题。灵活采用微信、QQ群、电话等方式畅通维权渠道，开展“线上”调解、线下“疏导”，利用邮寄、电子邮箱等方式收集案件资料。对事实清楚、证据确凿的欠薪案件，快立、快审、快结，推行网上转账支付。疫情防控期间，共受理劳动监察案件13起，涉及43人，共计81万余元。
根据调研摸排和工作实际，格尔木市农牧区劳动力转移就业形势依然严峻。一是月度转移总体规模上呈现下降。转移就业人次、跨省转移就业人次、劳动收入分别较去年同期呈现下降趋势。二是受疫情影响转移渠道不顺畅。格尔木市农牧民转移就业以本省州市为主，转移方向主要为服务业、制造业、建筑维修类等，省内防控复工形势虽然向好，但一些行业项目受受众群体缩减、营销途径变窄、防护用具采购困难等因素影响，复工速度缓慢。三是部分农牧民暂时还不愿外出务工。虽然疫情防控检查登记点已撤销，但部分农牧民心理仍然存在顾虑，短时期没有外出务工的打算，受防控形势影响，导致就业服务工作中存在组织难、转移难、培训难等情况。
鉴于疫情期间开展“不见面”就业服务和线上招聘活动，建议：省人社厅进一步优化“青海人社通”手机APP网络化服务手段，更加便于农牧民进行就业失业登记和线上求职操作；优化“青海省人力资源市场管理信息系统”后台数据统计和分析，便于收集到的数据信息精准有效，以便更好地开展线上线下服务工作。
