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商丘村集体经济成果惠及千家万户
来源:商丘市人民政府门户网作者:发布时间:2022年03月18日
车间生产热,田间春耕忙。春日的商丘大地正徐徐铺展一幅生动的乡村画卷:服装加工厂内机器轰鸣,件件新衣在“绣娘”的巧手下飞织成型;蔬菜种植园内,现代农机正开足马力全力备耕;水蜜桃产业园里花满枝头,村民正忙着管护果树;水产养殖场里鱼跃池塘,与岸边的油菜花相映成趣……
习近平总书记指出:“集体经济是农民共同致富的根基,是农民走共同富裕道路的物质保障。”我国实行的是农村土地集体所有制,以作为土地所有者的集体经济组织为龙头,充分发挥农民的主体作用,壮大集体经济是实施乡村振兴战略的有效途径。
商丘市各驻村点积极探索集体经济发展“多条腿走路”模式,以党建引领破解集体经济发展“短板”,不断激发村集体经济发展动力,推动村级集体经济组织持续壮大。2021年,全市驻村点种植业收益3.06995亿元,带动就业人口3.1465万人;养殖业收益1.21亿元,带动就业人口3113人;加工业收益3.95亿元,带动就业人口5069人;集体出租扶贫车间收入837.48万元;光伏发电收入967.8万元;产业分红、坑塘出租等其他收入538.96万元。
集体领办,引领新航向
通过村党组织领办合作社,把分散的群众组织起来,把闲散的资源整合起来,将党组织政治引领功能、合作抱团发展优势、群众致富愿望有机结合,引领了村级集体经济发展的新航向。
民权县王桥镇麻花庄村曾有6家麻花厂、6家小作坊和许多麻花生产散户。无序的竞争和相互拆台,让村子虽坐拥独特资源,却逐渐沦为贫困村。2017年年底,村委会账上不仅没有一分钱,还倒欠了3000多元水电费。
“乡村要振兴,产业是支撑。如何让麻花成为村里的致富支柱产业?”省司法厅驻麻花庄村第一书记杨永峰说,“必须采取‘公司+合作社+农户’的模式”。随后,在村党支部带领下,麻花庄村成立村集体企业“民权县麻花庄村食品有限公司”,将6家麻花厂分别设为该公司的6个分厂,村里的小作坊也全部搬进厂内,统一纳入村集体管理,集中推出了最具影响力的商标品牌“张培仁”,走出了分散经营、无序竞争的困局。该村直接从事麻花生产的工人超过300人,麻花产业总产值近3000万元,村集体经济收入突破100万元。2021年,麻花庄村荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
市农业农村局驻虞城县城郊乡郭土楼村工作队充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势,创建了“村集体、本村经济能人、贫困户”三位一体的带贫利益联结机制。党支部聚集本村经济能人,创建了村集体注册带贫专业合作社或企业,利用自有资产、扶贫资金、金融扶贫贷款等注入资金主导经营管理,本村经济能人以技术和资金入股,贫困人口以土地、小额扶贫贷款、到户产业扶持资金入股的“三位一体”协作模式。组建郭土楼村鸿图广告公司、豫东大竹海旅游开发公司,脐生堂中医康养基地、鹦鹉观赏繁育基地,石磨坊、酒坊、酱坊、油坊、醋坊五大作坊。截至目前,郭土楼村集体资产达2000万元,村集体年收入300万元以上。2019年12月,郭土楼村被授牌为国家2A级旅游景区、以孝治家全国示范基地。
在市科协驻村第一书记石广伟的带领下,睢县河集乡枣元村探索实施“村党组织+合作社(协会)+能人+贫困户”的互助合作模式,组织贫困户以劳力、小额信贷、到户增收项目资金投入等方式参与其中,形成了以抓党建促脱贫的“枣元模式”。目前,该村已整合资金320万元,建成占地350亩177座大棚的食用菌产业基地,年产值3500万元,带动3200余人脱贫致富,村集体收入40万元。
产业带动,注入新动能
加大产业化调整,加快发展适合本村特色的优势产业,培植加工、储运、销售龙头企业,或围绕产业发展打造集体经济创收增长点,为集体经济的发展壮大注入了新动能。
“掐指一算,俩月一万。东头西头,满眼新楼。”
3月15日,走进宁陵县城郊乡胡二庄村扶贫车间,技术负责人张丽敏乐呵呵地说:“在村里打工多好啊,从家到厂走着也就几分钟路程,不少挣钱,还能照看老人和孩子,生活成本也低。”
和张丽敏一样,幸福感“爆棚”的还有以前只能在“土里刨食”的脱贫户老人。翻看车间工资花名册可见,工资高的5000多元、低的1000多元,平均工资3000元左右,数十名弱劳动力或半劳动力老人凭自己的劳动劳有所得、老有所乐。
发展产业,是乡村振兴的最好选择。省监狱管理局驻宁陵县城郊乡胡二庄村第一书记李海军算了一笔账:胡二庄村仅生产服装一项,年产值就有1400多万元,纳税60多万元,为村民发放工资240万元左右。如今,每年村集体收入超百万元,各类产业直接带动近百人自主创业成老板。利用省监狱管理局的优势,胡二庄村除发展服装产业这一主导产业外,村里还以集体的名义在县城购买了商铺,年租收益稳定。
通过使用2019年和2020年省派第一书记专项资金,胡二庄村还建成牛羊肉加工储存车间和配套建设,车间投入使用后,年产值300万元,收益10万元,可带动35人就业。“我们还有光伏电站、蔬菜大棚,村集体经济年收入在100多万元基础上,相信以后还会有提高。”李海军说。
多门路、多途径的增收不但鼓了群众的钱袋子,更壮大了村集体经济,增加了集体收入,使得村“两委”有更多的资金为村里办大事、办好事,让村民更好地享受脱贫工作带来的福祉和党的温暖。胡二庄村脱贫户张艳对自己的工作很满意,“家门口有活干,挣钱顾家两不误。”
示范区周集乡宋楼村第一书记李适华帮助该村草莓基地从2015年的60亩,发展到现在大棚600座1500亩规模的草莓园,极大地带动了村内的经济发展,并为15户贫困户进行产业分红(每户每年分红5891元),65户稳定脱贫户参与种植,带动附近村民600多人务工,年产值在4000万元以上,村集体经济收入15万元。市应急管理局驻民权县双塔镇牛牧岗村工作队积极协调项目,在该村建成1000平方米现代农业科技展览馆、116座春秋温室大棚和151座芦笋种植大棚,集体经济收入25万元。虞城县田庙乡石庄村驻村工作队利用黄河滩地资源,成立了石庄村养殖产业园,不但养牛羊,还养殖种鸭30余万只,年产值近亿元,集体经济收入28.5万元。
土地流转,拓展新途径
顺应农村劳动力非农化的趋势,积极引导农民土地承包经营权有序流转,实现规模化、产业化、集约化经营,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展,拓展了集体经济发展的新途径。
温室蔬菜大棚里,满眼苍翠;河岸花红柳绿中,笑语声喧。3月2日,行走在夏邑县太平镇孟李庄村,省体育局驻孟李庄村第一书记张扬介绍,通过土地流转,村里一部分种菜大户成了“农场主”,一部分群众在获得地租的同时,变身为农场工人,多项收入让群众的腰包一下鼓了起来。在省体育局驻孟李庄村工作队全程指导下,全村近2000亩土地全部流转,建起了21座高标准的现代化温室蔬菜大棚、60个西瓜大棚、一座1000平米的扶贫车间。目前,孟李庄村集体经济蓬勃发展,蔬菜大棚、矿泉水厂、饼干厂等项目不断壮大,村集体经济收入超过300万元。
村民以土地入股集体经济,实现了“土地租金”向“土地股金”的转变,获得股权收益的同时,还可实现就近务工增收,不断拓宽增收致富的渠道。省法院驻民权县野岗镇孟庄村工作队积极争取建成集酿酒葡萄种植、现代农业观光为一体的民权葡萄产业园,集中流转土地500亩,脱贫户以土地入股,不仅增加了集体收入,还为全村72户脱贫户每人每年分红700元,年集体收入达30万元。市社科联驻柘城县远襄镇董庄村工作队引导群众发展韭菜种植,流转土地带动全镇种植2万亩,村里建设占地15亩的韭菜产业园,村集体经济增收10多万元。
旅游开发,找准新路子
充分挖掘产业、民俗、文化资源,大力发展农事特色旅游业。村里组织村民搞好吃、住、行、游、购等配套服务,实现农民致富和集体增收,蹚出了一条农文旅融合增收的新路子。
“十里画廊”,美如天堂;鹭飞鱼游,河岸花香。这是虞城县稍岗镇韦店集村的生态写照。市商务局驻韦店集村第一书记范辉发动村“两委”沿济民沟积极打造“十里画廊”生态产业园项目,以发展河道经济破解村集体经济发展难题。该项目吸纳沿河两侧村庄以集体苗木、土地、河滩等资产入股,流转土地3000亩,栽培各类观赏苗木50万株,打造成集休闲、采摘、垂钓为一体的水上乐园、开心农场,累计吸纳务工人员1200人,人均增收2200元,村集体经济收入70多万元。
虞城县古王集乡南祝庄村在驻村工作队的支持下,利用该村宋朝出现的王尧臣和赵概2名状元,充分做好文化宣传,在文化广场、宣传橱窗等位置,制作了王尧臣、赵概等文化名人的故事连环画,状元路两侧一个个栩栩如生的雕塑,背后向游人展示着一个个动人的文化故事;依托乡“发展乡村旅游,打造城市后花园”的发展定位,高标准打造了状元文化公园,内设有王尧臣、赵概故事展厅,家风家训展厅、励志诗词展厅供群众参观学习,夜里还开办状元文化灯展和文化活动,游人如织,丰富了商丘周边群众的夜生活,增加村集体收入15万元。
资产盘活,积聚新优势
以带动群众增收为落脚点,以产业项目为中心,以闲置宅基地、村室、校舍、土地等为载体,建立“政府引导、市场主体、农民主人”三位一体的联农带农和“土地释放、项目投建、运营服务”三环贯通的全链条利益联结机制,探索“风险共担、利益共沾”的集体经济发展壮大路径,积聚了集体经济发展的新优势。
村里利用闲置校舍、废闲地等建设扶贫车间和村级光伏发电站成为壮大集体经济的坚强支柱。全市各驻村点建成扶贫车间806个、村级光伏发电站737座,920个“摘帽村”全部消除了集体经济空白。据悉,村级光伏扶贫项目每个村总装机容量不少于100千瓦,年发电量10万余度,年增加村集体经济收入10万元左右。再加上扶贫车间的租金收入,仅此两项就为每个驻村点每年贡献集体收入近20万元。
市人寿公司驻虞城县刘集乡刘皮村第一书记崔全信,利用刘皮村废坑塘较多的优势,引进资金开发及水产、家禽养殖、垂钓、餐饮为一体的乡村旅游项目,丰富集体经济收入10多万元。市邮政局驻蒋口镇九公里村第一书记司昆,结合村委会实际,积极推动闲置土地转包工作,与永城市交通局签订了土地租赁合同,租金收入26万元。市发投公司驻睢阳区郭村镇东街村工作队邀请老干部、老知情人对该村集体资产存量等进行核对,盘活集体资产200万元;如今,该村各项事业发展风生水起,群众幸福指数年年攀升。
车间生产红红火火,光伏发电热气腾腾,牛羊养殖一片欢叫,瓜果满眼赏心悦目……助推乡村振兴阔步迈上新征程,各驻村点以集体经济发展为重点,正在逐步形成“以点连线、以线串珠、线畅珠明、辐射全市”的乡村振兴新格局。