晋江：健全社会保障体系促进共享发展

党的二十大报告提出要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”，这是增进民生福祉、提高人民生活品质、不断实现人民对美好生活向往的应有之义。晋江在推进高质量发展的同时,也在探索共同富裕的县域实践，推动优质民生均衡可及，健全社会保障体系，让每个人都能共享发展成果。

本台（实习）记者 金银珠：民生无小事，枝叶总关情。早在2013年，晋江创新提出了“集中人力、财力每年帮扶一批困难家庭脱贫解困”的设想，在全市启动“四帮四扶”工程，每年确定200户左右困难家庭，按照“一户一档一策”制定帮扶方案，建立起市、镇、村、部门、企业、社会组织“六位一体”挂钩帮扶体系，集中力量为困难家庭纾难解困。

家住池店镇茂厝村的卓国栋夫妇育有一子三女。家中有5人患有不同程度的精神疾病。家庭生活主要靠卓国栋夫妇打散工和领低保金维持，之前一家人都住在破败不堪的石头房里。2021年，卓国栋一家被列为晋江市“四帮四扶”工程帮扶对象，2022年卓国栋一家住上了新房。

卓国栋堂弟 卓志勇：这座房子的面积每层有130平方米，总的有390平方米。

池店镇茂厝村村民 卓国栋：感谢政府的政策，村委会的帮助。

卓国栋一家是晋江市2022年“四帮四扶”工程受益家庭的一个缩影。据统计，自2013年晋江市实施特困家庭“四帮四扶”工程以来，全市共筹集资金2.62亿余元，其中市财政投入1.82亿余元，社会爱心资金配套0.8亿余元，共帮扶2353户重点帮扶家庭。 

本台（实习）记者 金银珠：长护险也是一个保民生、暖民心的有力举措。2020年7月，晋江在全省率先启动长期护理保险试点工作，通过村集体、老人会、企业及个人慈善捐助等多方众筹、互助共济方式，构建了机构护理、居家护理、社区护理和辅助器具补助、预防失能干预等服务体系，为长期失能人员开展基本生活照料等服务。 

近日，长护险护理人员舒远慧按照约定的时间，来到英林镇马山村林侨清家中给他进行日常护理。

长护险护理人员 舒远慧vs护理对象 林侨清：一、二、三，头会晕吗？好，坐正哦。

护理对象林侨清今年66岁，患有免疫系统疾病，经专家评估为重度失能，长年饱受病痛折磨。经过多次专业的护理，林侨清的身体状况有所改善。

护理对象 林侨清：我们很感恩，很感动，你们对我们这么关心。

一人失能、全家失衡，这是大多数失能人员所在家庭难以破解的困局，而这样的家庭在晋江数以千计。2020年，晋江市启动长期护理保险试点工作，试点探索建立“全民一体化”和“医养康融合”的长护险晋江模式，拓展“晋江经验”民生保障内涵。两年多来，晋江已有806名重度、774名中度失能对象享受到专业的护理服务，累计护理13.8万次。同时，长护险还为788个失能家庭提供辅助器具补助租购服务，累计配送34061件辅助器具。 

本台（实习）记者 金银珠：养老服务也是民生大事，涉及千家万户的幸福安康,关系社会大局的和谐稳定。近年来，晋江立足养老服务实际需求，按照“政府指导、政策扶持、社会参与、市场运作”的工作思路，统筹城乡区域发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的高质量养老服务发展体系，让老年人就近享受优质的医疗康养服务，乐享健康晚年。

今年80多岁的退休教师许泽倫已在晋江市社会福利中心生活了两年多，每天下午，他都会和其他老人、社工唱唱南音，丰富日常生活。

晋江市社会福利中心老人 许泽倫 ：我们这边老人可以说过得非常幸福。

近年来，晋江加快构建居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的幸福养老服务体系，截至2022年底，晋江全市已建成各类养老服务设施357所，总床位数7835张，每千名老人拥有养老床位41张，高于全省平均值。 

聚焦群众对共同富裕的美好期盼，晋江从细处着手、从小事做起，强化民生保障，让城市更有温度、市民更有幸福感。2023年，晋江还将不断健全社会保障体系，开展居民收入“扩中提低”行动，落实援企稳岗减负政策，新增城镇就业2.15万人，稳步增加低收入者收入，扩大中等收入群体。建立低收入人口动态监测机制，健全分级分类救助体系，“四帮四扶”200户困难家庭。出台慈善捐赠指引，探索“互联网+慈善”，打造“弱有众扶”救助大格局。同时，深化长护险试点，搭建智慧养老服务平台，新建2个敬老院、10个农村幸福院，完成500户老年人家庭适老化改造，争创全国医养结合示范市。实施一二级残疾人和失能老人住所火灾报警逃生保障工程，完成500户残疾人家庭无障碍改造。新增保障性租赁住房3400套，让新市民和青年人安居乐业。