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小单元自治：湾落“小戏台”上演共治“新剧目”——基于湖北省京山市“湾长理事制”的调查与启示
小单元自治：湾落“小戏台”上演共治“新剧目”——基于湖北省京山市“湾长理事制”的调查与启示
报告字数：4168字
报告页数：7页
摘要：京山市充分挖掘“自然湾”规模适度便组织、传统延续易凝聚、利益相连好协同的优势，探索出了一条“湾落自治”的新路子：通过明晰村庄、湾落、家庭三级自治单元，连接不同治理主体，形成了以“党政为引、湾长为体、农户为本”的三级治理体系。村两委通过思想、组织、服务引领，把准了自治方向；湾长通过上下连接，整合了治理资源；农户通过参与村事、湾事和邻事，激活了治理动能。这些措施理顺了农村自治体系，强化了农民自治能力，确保了自治实践能做实落地、深入持久。
文章目录
- 一 找准自治单元，理顺治理结构，为湾落自治“搭戏台”
- （一）行政村自治悬空，单元调整有政策
- （二）家户间自治孱弱，单元归位有需求
- （三）自然湾自治天成，单元设置有条件
- 二 激活治理主体，强化治理能力，促多元主体“齐亮相”
- （一）党建领导，把准治理方向，赋自治以“引力”
- （二）湾长理事，整合治理资源，赋自治以“合力”
- （三）农户参与，激活治理动能，赋自治以“内力”
- 三 调试治理规则，探寻治理规律，助基层治理“演出彩”
- （一）激活自治有效参与需匹配合理的自治单元
- （二）湾落自治须与党政引领互融共生
- （三）湾长是连接村组与家户的有效治理主体
- （四）促进湾落自治长效发展需建立配套保障机制
