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东莞市人民政府办公室关于印发对园区管委会、镇人民政府和街道办事处履行教育职责评价办法的通知
来源：东莞市人民政府门户网作者：发布时间：2019年10月08日
东府办〔2019〕53号
东莞市人民政府办公室关于印发对园区管委会、镇人民政府和街道办事处履行教育职责评价办法的通知
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《对园区管委会、镇人民政府和街道办事处履行教育职责评价办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
2019年10月8日
对园区管委会、镇人民政府和街道办事处履行教育职责评价办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实党的十九大精神，推动各园区管委会、镇人民政府和街道办事处切实履行教育职责，进一步提高教育教学质量，促进教育公平，提升教育现代化发展水平，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》（中发办〔2017〕46号）、《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》（国办发〔2017〕49号）和《广东省人民政府办公厅关于印发对市县级人民政府履行教育职责评价办法的通知》（粤府办〔2018〕4号）要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对园区管委会、镇人民政府和街道办事处履行教育职责的评价是指对各园区管委会、镇人民政府和街道办事处领导、管理、保障、推进本行政区域内教育事业改革发展稳定工作有关情况的评价。
第三条 评价对象为全市有教育管理职能的园区管委会、镇人民政府和街道办事处。
第四条 评价工作在市人民政府统一领导下进行，由市政府教育督导委员会统筹协调，市政府教育督导室负责组织实施。每年评价一次。
第五条 评价工作以提高教育教学质量为中心，以提升政府履行教育职责能力为重点，遵循依法依规、客观公正、注重实效的原则。
第二章 评价内容和方式
第六条 评价内容主要包括：贯彻党的教育方针、依法治教和教育重点工作、规范办学行为情况，教育规划与建设情况，教育用地保障情况，教育财政投入情况，教师管理情况，教师队伍建设情况，教育发展状况等7方面。
根据评价内容，制定《对园区管委会、镇人民政府和街道办事处履行教育职责评价指标体系》（以下简称《指标体系》，附后），明确各项评价内容的具体观测点，按照定性评价和定量评价对各观测点进行评分。
市政府教育督导委员会每年将结合当年重点工作任务，另行制定评价实施细则，明确年度具体评价指标、评分方式和评价标准。
第三章 组织实施
第七条 市政府教育督导室每年1月底前向各园区管委会、镇人民政府和街道办事处印发书面通知。
第八条 各园区管委会、镇人民政府和街道办事处根据通知要求，对上一年度履行教育职责情况进行自查自评，形成自评报告。对照《指标体系》的要求提供佐证材料或数据，于每年3月底前报市政府教育督导室，抄送《指标体系》情况（数据）审核单位。
情况（数据）审核单位按照《指标体系》的责任分工，核准情况和数据后，于每年4月底前报市政府教育督导室。
评价数据以法定的统计数据和原始档案为依据，各园区管委会、镇人民政府和街道办事处对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
第九条 市政府教育督导室制定检查方案，根据各园区、镇（街道）报送的自评报告等情况确定抽查地区，组织由督学、市有关单位和有关专家等组成的检查组，进行实地检查。
第十条 第三方机构受市政府教育督导室的委托，面向社会、教师和学生开展满意度调查，于每年4月底前将满意度调查结果报市政府教育督导室。
第十一条 市政府教育督导室根据自评报告、第三方满意度调查、实地检查、日常检查和整改复查等情况，及时形成年度评价报告和评价结果，经市政府教育督导委员会审议通过后报送市人民政府审定。评价结果向评价对象反馈并向社会公开。
第四章 结果评定与运用
第十二条 评价满分为100分。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评价得分90分以上为优秀，75分以上90分以下为良好，60分以上75分以下为合格，60分以下为不合格（“以上”含本数，“以下”不含本数）。
第十三条 当年度行政区域内出现下列情形之一的园区管委会、镇人民政府或街道办事处，评价结果降低一个等级予以认定：
（一）本级财政一般公共预算教育支出比上年降低或按在校学生人数平均的一般公共预算支出比上年降低的；
（二）学生体质健康水平连续三年下降的；
（三）义务教育公办学校关于义务教育基本均衡评估要求的11项办学基本标准还存在没有达到省定标准要求且比上年降低的；
（四）发生涉及师生的较大及以上安全事故，或产生较大影响的校园安全责任事故（校园事件）；
（五）存在弄虚作假行为的。
第十四条 评价结果作为各园区管委会、镇人民政府和街道办事处及其有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。
对评价结果优秀的园区管委会、镇人民政府和街道办事处予以通报表扬；评价结果不合格的园区管委会、镇人民政府和街道办事处要向市政府教育督导委员会作出书面说明，并提出整改方案，明确整改措施和时限。市政府教育督导室组织对整改落实情况进行复查。对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故的园区管委会、镇人民政府和街道办事处，市教育督导委员会将按照有关规定，采取适当形式对有关责任人进行通报批评，并提出给予处分建议。
第五章 评价纪律
第十五条 参与评价工作的人员要增强责任意识，严肃工作纪律，准确采集、汇总和上报自评材料，并严格把关，确保对政府履行教育职责情况作出全面、客观、公正评价。因违反规定导致评价结果严重失真失实的，按有关规定追究相关责任人的责任。
被评对象严禁弄虚作假。凡发现弄虚作假行为的，一经查实，由市政府教育督导委员会在全市范围内予以通报批评，并提出给予处分的建议。
第六章 附 则
第十六条 本办法由市政府教育督导室负责解释，自2019年11月8日起施行。
